Porter plainte pour démarchage téléphonique abusif en Suisse
Vous êtes sans cesse harcelé par des appels publicitaires malgré votre inscription sur liste rouge ou l'astérisque dans l'annuaire ? En Suisse, le démarchage téléphonique abusif constitue une infraction pénale. Découvrez comment faire valoir vos droits et déposer plainte pour faire cesser ces pratiques.
Le démarchage téléphonique abusif (violation de l'astérisque) est poursuivi sur plainte selon l'art. 23 de la Loi contre la concurrence déloyale (LCD). Vous disposez d'un délai strict de 3 mois dès la connaissance de l'identité de l'entreprise appelante pour agir. La plainte pénale peut être déposée gratuitement auprès de la police cantonale ou du Ministère public, ou signalée au SECO.
01Comprendre l'infraction
Comment le droit qualifie le démarchage abusif
En Suisse, les appels publicitaires non sollicités sont régis par la Loi fédérale contre la concurrence déloyale (LCD). Agit de façon déloyale (art. 3 al. 1 let. u LCD) celui qui ne respecte pas l'indication, dans l'annuaire téléphonique, qu'un client ne souhaite pas recevoir de messages publicitaires (le fameux astérisque).
Depuis 2021, la loi s'est encore durcie : même si votre numéro n'est pas inscrit dans l'annuaire public, vous appeler à des fins de prospection commerciale sans votre consentement préalable est strictement interdit.
Une infraction pénale
Le non-respect de cette interdiction n'est pas qu'une simple nuisance : c'est un délit pénal prévu à l'art. 23 LCD. L'auteur (le démarcheur ou l'entreprise qui le mandate) risque une peine privative de liberté allant jusqu'à trois ans ou une peine pécuniaire. - L'infraction est consommée dès l'appel publicitaire non désiré. - L'utilisation de robots d'appel (automates) sans intervention humaine relève également de ces dispositions.
Pour se défendre face à une escroquerie plus grave qui découlerait de l'appel (comme une arnaque sur internet ou la conclusion d'un contrat par ruse), d'autres dispositions du Code pénal s'appliquent (ex: art. 146 CP). Si vous avez conclu un contrat sous la pression, vous disposez d'un droit de révocation de 14 jours (art. 40a ss CO). Retrouvez notre guide pour savoir que faire si je suis victime de démarchage téléphonique abusif.
Appels publicitaires malgré l'interdiction légale (astérisque ou numéro non inscrit).
Tromperie astucieuse au téléphone pour obtenir un avantage financier (arnaque).
Appels répétés et malveillants par méchanceté (sans but publicitaire).
Ce qui doit être réuni
- L'appel a un but publicitaire évident (vente, offre, sondage biaisé).
- L'appelé a manifesté son refus (astérisque dans l'annuaire ou numéro privé non inscrit).
- L'appelant a agi intentionnellement (sans vérifier les listes d'interdiction).
Exemples concrets
- Une assurance maladie vous appelle pour un rendez-vous alors que vous avez un astérisque dans l'annuaire.
- Un call-center étranger vous contacte pour vous vendre du vin alors que votre numéro n'est pas public.
- Un automate d'appel vous inonde de messages enregistrés pour vous vendre des panneaux solaires.
02La procédure, pas à pas
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Noter les informations clés
Relevez la date, l'heure, le numéro appelant et le nom de l'entreprise ou du produit proposé.
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Signaler au SECO
Remplissez le formulaire de réclamation en ligne du Secrétariat d'Etat à l'économie (SECO), qui centralise les plaintes.
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Rédiger la plainte
Si vous agissez individuellement, rédigez une plainte pénale détaillée avec l'historique des appels.
- 4
Déposer la plainte
Adressez votre plainte au Ministère public de votre canton ou déposez-la dans un poste de police.
03Le délai à respecter
Le délai pour porter plainte est de 3 mois (art. 31 CP). Ce délai commence à courir dès le moment où vous connaissez avec certitude l'identité de l'entreprise (l'auteur) qui a émis l'appel. Si vous dépassez cette limite, votre droit de plainte s'éteint et l'auteur ne pourra plus être poursuivi au pénal pour cet appel précis. Le SECO, en revanche, peut continuer de collecter les signalements pour instruire une procédure à plus grande échelle.
À faire
- Capture d'écran du journal des appels de votre téléphone (heure et numéro).
- Enregistrement de votre inscription dans l'annuaire local.ch (preuve de l'astérisque).
- Nom de l'entreprise, de l'interlocuteur et produit proposé notés lors de l'appel.
- Correspondance éventuelle ou contrats papiers envoyés suite à l'appel.
À éviter
- Attendre plus de 3 mois pour agir après avoir identifié formellement l'entreprise appelante.
- Rappeler un numéro surtaxé inconnu suite à un appel en absence (technique du ping call).
- Accepter ou dire « oui » à des questions pièges qui pourraient être enregistrées.
- Oublier de demander le nom de la société (sans auteur identifiable, la plainte échouera).
04Où déposer, selon votre canton
- GenèveDépôt au poste de police ou au Ministère public (route de Chancy).
- VaudSignalement au SECO ou plainte au Ministère public de l'arrondissement.
- ValaisDépôt au Ministère public cantonal ou à la police cantonale.
- FribourgDépôt à la Police cantonale ou au Ministère public.
- Neuchâtel et JuraDémarche similaire dans tout poste de police de la région.
05Qui peut porter plainte, et le retrait
Qui a le droit de porter plainte
Toute personne qui reçoit un appel publicitaire non sollicité sur sa ligne (fixe ou mobile) et qui dispose d'un astérisque ou d'un numéro non inscrit a la qualité pour porter plainte (le lésé). Par ailleurs, le Secrétariat d'État à l'économie (SECO) ainsi que les associations de protection des consommateurs (comme la FRC) peuvent également agir d'office ou regrouper les plaintes contre une entreprise posant problème.
Peut-on retirer sa plainte ?
Oui. S'agissant d'une infraction poursuivie sur plainte (art. 23 LCD), vous pouvez retirer votre plainte pénale à tout moment avant le prononcé du jugement de deuxième instance (art. 33 CP). Ce retrait est définitif : une fois la plainte retirée, vous ne pourrez plus relancer de procédure pénale pour ces mêmes appels.
06Après la plainte
Une fois votre plainte déposée (à la police, au Ministère public ou signalée au SECO), plusieurs étapes sont possibles : - Analyse de la plainte et vérification de la localisation de l'entreprise. - Audition des responsables de la société de télémarketing ou du donneur d'ordre suisse. - En cas de preuves suffisantes, prononcé d'une ordonnance pénale (amende ou peine pécuniaire) contre l'auteur. - Classement de la procédure si le call-center est situé à l'étranger et intraçable.
En signalant les abus au SECO, vous participez à un effort collectif : lorsque l'autorité réunit suffisamment de plaintes, elle dépose elle-même une plainte pénale globale qui a beaucoup plus de poids pour faire condamner l'entreprise fautive.
L'erreur la plus fréquente des victimes de démarchage est de s'énerver au téléphone pour finalement raccrocher sans demander le nom exact de l'entreprise appelante. Or, sans auteur identifiable ou sans le nom de l'entreprise mandante, une plainte pénale est souvent vouée au classement. Le réflexe utile ? Gardez votre calme, demandez poliment le nom de la société, l'adresse de son siège et pour qui elle appelle, puis mettez fin à la conversation pour rédiger votre signalement avec des données précises.
Par ailleurs, n'oubliez pas qu'en cas d'engagement pris oralement, la loi suisse vous accorde un droit de révocation de 14 jours spécifiques aux contrats conclus lors de démarchages téléphoniques, à condition de réagir très vite par courrier recommandé.
07Questions fréquentes
Oui, mais sous des conditions très strictes. Depuis 2021, il est illégal d'appeler des numéros de téléphone (fixes ou mobiles) qui ne figurent pas dans l'annuaire ou qui comportent un astérisque marquant le refus de la publicité, sous peine de sanctions pénales.
Oui. Le droit suisse (art. 40a et suivants du Code des obligations) prévoit un droit de révocation de 14 jours pour les contrats conclus lors d'un démarchage téléphonique, à condition que la prestation dépasse un montant de 100 francs.
Vous pouvez tout de même déposer plainte en Suisse. La loi vise également l'entreprise suisse (le donneur d'ordre) qui a mandaté le call-center étranger, laquelle est responsable du respect de la législation suisse.
Faites une capture d'écran de l'historique d'appel de votre téléphone affichant le numéro, la date et l'heure. Notez également le contenu de la conversation et le nom de la société annoncée au bout du fil.
Oui, votre opérateur téléphonique suisse a l'obligation légale de vous proposer gratuitement un filtre pour bloquer les appels publicitaires non désirés. Vous pouvez l'activer facilement depuis votre espace client.
Même sans inscription dans l'annuaire public, vous êtes automatiquement protégé par la loi. L'astérisque ne sert que si votre numéro y est publié et que vous désirez refuser expressément la prospection commerciale.
Contenu rédigé et vérifié par l'équipe juridique JuriUp sur la base du Code pénal, de la Loi fédérale contre la concurrence déloyale (LCD) et des directives officielles du SECO.
Bien que le signalement en ligne au SECO soit la démarche la plus courante et qu'il soit gratuit, l'intervention d'un professionnel du droit peut s'avérer très utile si le démarchage abusif a entraîné un préjudice financier concret. C'est le cas par exemple lors de la conclusion forcée d'un contrat très coûteux ou d'un changement d'assurance maladie non désiré. Un juriste ou un avocat analysera la situation pour faire annuler le contrat (en invoquant le droit de révocation, le dol ou la lésion) et pourra adresser une mise en demeure à l'encontre de la société fautive.
De plus, si le donneur d'ordre (l'entreprise suisse qui mandate un centre d'appel souvent basé à l'étranger) nie sa responsabilité, un professionnel du droit saura vous représenter pour exiger le remboursement des montants perçus à tort et faire valoir vos droits devant la justice civile ou pénale.
Pour aller plus loin
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Etre accompagné suite à un démarchage abusif
Si vous avez été piégé par téléphone, un juriste ou un avocat en Suisse vous rappelle pour sécuriser l'annulation du contrat et agir dans les règles.
Cette page est fournie à titre d'information générale sur le droit suisse et ne constitue pas un conseil juridique ; elle ne saurait engager la responsabilité de JuriUp. Chaque situation est particulière : pour agir, faites analyser la vôtre par un juriste ou un avocat. En cas d'urgence ou de danger, contactez la police (117).