Art. 1 Objet
La présente ordonnance règle l’octroi des aides financières aux organisations familiales pour leurs activités dans les domaines d’encouragement définis à l’art. 21f LAFam.
RS 836.22 · Santé - Travail - Sécurité sociale
Ordonnance du 19 juin 2020 sur les aides financières allouées aux organisations familiales (OFOrg)
Le Conseil fédéral suisse,
vu l’art. 21i, al. 4, de la loi fédérale du 24 mars 2006 sur les allocations familiales (LAFam)1,
arrête:
La présente ordonnance règle l’octroi des aides financières aux organisations familiales pour leurs activités dans les domaines d’encouragement définis à l’art. 21f LAFam.
(art. 21f, let. a, LAFam)
1Le domaine d’encouragement «accompagnement de familles, conseils aux familles et formation des parents» comprend le sous-domaine «accompagnement de familles et conseils aux familles» ainsi que le sous-domaine «formation des parents».
2Dans le cadre du sous-domaine «accompagnement de familles et conseils aux familles», peuvent être soutenues des organisations familiales qui accompagnent et conseillent les familles traversant des étapes de vie ou des situations de vie particulières ou ayant des compositions familiales particulières.
3Dans le cadre du sous-domaine «formation des parents», peuvent être soutenues des organisations familiales qui transmettent aux parents des connaissances et des compétences pour l’éducation de leurs enfants et la vie en famille.
(art. 21f, let b, LAFam)
1Le domaine d’encouragement «conciliation entre vie familiale et activité professionnelle ou formation» comprend les sous-domaines «accueil extra-familial pour enfants» et «conditions de travail et de formation favorables aux familles».
2Dans le sous-domaine «accueil extra-familial pour enfants», des organisations familiales peuvent être soutenues quand elles accompagnent et conseillent les fournisseurs d’accueil extra-familial pour enfants. L’accueil extra-familial pour enfants comprend les offres d’accueil institutionnel pour les enfants d’âge préscolaire ou scolaire.
3Dans le sous-domaine «conditions de travail et de formation favorables aux familles», des organisations familiales peuvent être soutenues quand elles encouragent l’aménagement de conditions de travail et de formation favorables aux familles.
(art. 21g, let. a, LAFam)
Une organisation familiale est considérée comme active dans toute la Suisse lorsque son offre s’adresse aux familles dans au moins trois des quatre régions linguistiques et qu’elle dispose d’une offre d’une étendue comparable dans ces trois régions linguistiques.
(art. 21f LAFam)
La Confédération peut allouer aux organisations familiales des aides financières pour des activités régulières et ponctuelles.
(art. 21h, al. 2, LAFam)
Une organisation familiale comprenant des organisations membres peut effectuer elle-même les activités pour lesquelles elle sollicite des aides financières, ou en déléguer tout ou partie de l’exécution à ses organisations membres.
(art. 21i, al. 1, LAFam)
1La demande d’aides financières d’une organisation familiale doit comporter les indications et documents suivants:
2Si l’organisation familiale souhaite déléguer à des organisations membres l’exécution d’activités pour lesquelles elle demande des aides financières, la demande doit également contenir les indications et documents suivants:
3L’Office fédéral des assurances sociales (OFAS) peut demander des indications et des documents supplémentaires.
(art. 21i, al. 1, LAFam)
1L’OFAS détermine quand la demande doit être déposée et publie les informations correspondantes sur son site internet2.
2Il met le formulaire de demande à disposition sur son site Internet. L’organisation familiale doit déposer sa demande au moyen de ce formulaire.
(art. 21i, al. 2, LAFam)
Le contrat de droit public entre l’OFAS et l’organisation familiale portant sur l’octroi d’aides financières fixe en particulier:
(art. 21i, al. 2, LAFam)
1Les contrats avec les organisations familiales durent quatre ans. Ils commencent et se terminent tous en même temps.
2L’OFAS fixe la période contractuelle. La première période contractuelle débute le 1er janvier 2022.
(art. 21h, al. 2, LAFam)
1Si l’organisation familiale reçoit des aides financières pour des activités qu’elle délègue à des organisations membres, elle doit réglementer ces activités par le biais d’un contrat avec les organisations membres.
2Elle reçoit des aides financières supplémentaires pour la coordination des activités des organisations membres.
(art. 21i, al. 2, LAFam)
1Sont en particulier pris en considération lors du calcul des aides financières:
2Le montant des aides financières est fixé individuellement pour chaque activité convenue dans le contrat.
(art. 21i, al. 3, LAFam)
1Sont imputables les dépenses effectives qui sont indispensables à l’exercice approprié de l’activité.
2Les aides financières couvrent au maximum 50 % de ces dépenses.
3L’organisation familiale veille à ce que les dépenses imputables pour les activités dont elle a délégué l’exécution à ses organisations membres soient indemnisées à hauteur maximum de 50 %.
L’OFAS verse les aides financières chaque année en plusieurs tranches.
L’organisation familiale répond envers l’OFAS de l’utilisation correcte des aides financières ainsi que de l’indemnité versée aux organisations membres mandatées, et de la régularité du décompte.
1L’organisation familiale rend compte chaque année à l’OFAS de l’utilisation des aides financières allouées et de la réalisation des objectifs convenus dans le contrat.
2Elle remet à l’OFAS les documents suivants:
3Elle veille à ce que les organisations membres qu’elles a mandatées lui fournissent les indications et documents visés aux al. 1 et 2 et à ce qu’elle puisse communiquer ces indications et documents à l’OFAS.
4L’OFAS met à la disposition de l’organisation familiale le formulaire pour le rapport. L’organisation familiale doit présenter le rapport au moyen de ce formulaire.
1L’organisation familiale doit informer immédiatement l’OFAS de toute modification essentielle au sein de son organisation ou de toute circonstance pouvant compromettre la réalisation des objectifs.
2Elle doit renseigner à tout moment l’OFAS sur l’utilisation qui est faite des aides financières et doit également permettre à l’OFAS, ou aux tiers mandatés par celui-ci pour des activités de contrôle, de consulter les documents pertinents relatifs à ses activités et d’accéder à ses locaux.
L’OFAS contrôle régulièrement si l’organisation familiale répond aux exigences légales et contractuelles. Il peut effectuer des évaluations ou des audits à cette fin ou charger des tiers de les réaliser.
L’OFAS peut publier les contrats conclus avec les organisations familiales portant sur l’octroi d’aides financières.
L’OFAS exécute la présente ordonnance.
La présente ordonnance entre en vigueur le 1er août 2020.
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