Index des matières

Les chiffres renvoient aux articles et divisions d’articles de la constitution

Administration cantonale

–

départements 49

–

direction et surveillance 43

–

haute surveillance 33

–

surveillance 22, 30, 33, 47, 50, 52, 67, 74, 83, 97, 99 v. aussi Surveillance, Autorités, Canton

Âge

–

comme condition du droit de vote 9

Aide humanitaire 92

Aménagement du territoire 80–82

Arrêts

–

actes normatifs restant en vigueur 103

–

comme objet d’une initiative 12, 13

–

comme objet d’un référendum 16–19

–

du Gouvernement 38, 48

–

du Grand Conseil 34, 35, 42, 44, 101, 102

–

finances 35, 93

–

lois et arrêtés fédéraux 58

Autorités

–

autorité collégiale 38

–

autorités de la commune v. Communes

–

autorités judiciaires 51, 56

–

bonne foi 5

–

cantonales, éligibilité 21

–

collaboration 4

–

compétence 103

–

destitution 21

–

Gouvernement 21–25, 33–34, 36, 38–50, 58, 59, 74, 103, 104

–

Grand Conseil 11, 14, 16, 18, 19, 21–25, 27–37, 30, 42, 44, 46–52, 58, 59, 68, 70, 97, 101, 102, 104–106

–

incompatibilités 22

–

information 25

–

justice v. Tribunaux

–

organisation et tâches 31

–

pouvoir législatif du peuple 10, 11, 12–15, 16–18

–

responsabilité 24, 26

Budget

–

de la Cour suprême 51a

–

fixation par le Grand Conseil 35

–

approbation par le Gouvernement 46

–

référendum facultatif 17

Bourgeoisies 60, 61

Canton

–

en général 1, 21, 22, 30

–

administration cantonale v. Administration cantonale

–

collaboration 2, 47

–

conventions intercantonales 17, 32, 45

–

compétences fiscales 94

–

Constitution cantonale

–

ancienne 102, 103

–

révision 12, 13, 16, 101

–

coopération transfrontalière 92

–

conventions intercantonales ou internationales 16, 17, 32, 45

–

droit cantonal 43, 60, 65, 72, 74, 99

–

droit de vote et d’éligibilité 9

–

Églises. haute surveillance du Canton 99

–

initiative cantonale 59

–

langues officielles 3

–

participations

–

centrales électriques à charbon 83a

–

péréquation financière 96

–

référendum cantonal 58

–

rapports avec la Confédération, les cantons et l’étranger 2

–

répartition des tâches entre le Canton et les communes 31, 64

–

représentation d’intérêts 41

–

représentation par le Gouvernement 42

–

responsabilité de l’État 26

–

tâches

–

principes 75, 76, 77

–

aménagement du territoire 80

–

culture et recherche 90

–

eaux 83

–

éducation 89

–

famille 88

–

infrastructure 82

–

intégration 86

–

langues 3

–

loisirs et sports 91

–

politique économique 84

–

protection de la nature et du patrimoine 81

–

protection de l’environnement 81

–

régales et monopoles 85

–

santé 87

–

sécurité et ordre publics 79

–

soutien de partis politiques 20

–

territoire cantonal

–

division du 68

–

circonscription électorale 39, 57

–

transfert de fonctions

–

à d’autres organismes chargés de tâches publiques 50

–

aux cercles 70

–

aux syndicats régionaux 72

–

Tribunal cantonal

–

mesures de contrainte 54

Catastrophe protection en cas de 79

Chancellerie 49

Centrales électriques à charbon 83a

Cercles

–

circonscription électorale 27, 39, 57

–

collaboration 76

–

communes du cercle 103

–

conseil du cercle 103

–

division du territoire cantonal 68

–

impôts de cercle 103

–

langues officielles 3

–

organes 73

–

organisation et surveillance 73, 74

–

président ou présidente de cercle

–

période de fonction 105

–

responsabilité de l’État 26

–

statut et tâches 70–72

–

surveillance par le Gouvernement 74

Collaboration

–

autorités 4

–

internationale 92

–

nationale 2

Commissions

–

de l’éducation et de la santé 103

–

des départements 103

–

du Grand Conseil 24, 36

–

de justice 105

Communes

–

autonomie communale 55, 65

–

bourgeoisies 61

–

communes politiques 60

–

coopération intercommunale 62–64, 67

–

double imposition par les communes 95

–

droit de vote aux personnes de nationalité étrangère 9⁴

–

droit d’initiative 12

–

fusion 63, 64

–

landsgemeinde 73

–

organes 66

–

assemblée communale 10, 66

–

autorités communales 11, 66

–

exécutif communal 66

–

parlement communal 66

–

organisations et syndicats régionaux 69, 72, 74, 107, 108

–

paroisses 98, 99

–

péréquation financière 96

–

référendum facultatif 17

–

répartition des tâches avec le canton 31

–

responsabilité 26

–

statut et organisation 65–67

–

surveillance 67

–

tâches

–

généralités 75, 76

–

affaires sociales, intégration, santé et famille 86–88

–

aménagement du territoire, environnement, énergie, transports et communications 80–83

–

compétences fiscales 94, 103

–

économie 84, 85

–

éducation, culture et recherche, loisirs et sports 89–91

–

langue 3

–

sécurité et ordre publics 79

–

transfert de fonctions aux cercles 70, 74

Compte

–

approbation 35

–

Cour suprême 51a

–

référendum facultatif 17

Confédération

–

Assemblée fédérale

–

dépôt d’une initiative cantonale 12, 59

–

incompatibilités 22

–

Constitution fédérale 7, 8

–

droit fédéral

–

exécution du droit fédéral sur la protection de l’être humain et de son environnement naturel 81

–

principe de la primauté du droit de rang supérieur 55

–

droits de participation au niveau fédéral

–

élections au Conseil des États 57

–

initiative cantonale 59

–

référendum cantonal 58

–

occupation des relations avec la Confédération par le Gouvernement 47

–

rapports avec la Confédération 2

–

Tribunal fédéral

–

incompatibilités 22

Conseil des États 21, 57

Conseil national 21, 57

Conseillers d’État v. Gouvernement

Constitution

–

actes normatifs restant en vigueur 103

–

adaptation de la législation 104

–

dispositions finales et transitoires 101, 106

–

droits fondamentaux 7, 31, 55

–

élections de renouvellement et les élections de remplacement des autorités administratives et judiciaires 105

–

entrée en vigueur, modifications et abrogations 102, 103

–

fédérale 8

–

juridiction constitutionnelle 55²

–

projets de modifications constitutionnelles 44

–

révision totale et révision partielle 12, 13, 16, 101

Contre-projet 16

Conventions

–

compétences 32, 45

–

intercantonales 16, 17, 32, 45

–

internationales 16, 17, 32, 45, 58

–

votations populaires 16, 58

Culture 89, 90

Délégation, du pouvoir législatif 50³

Départements 49

Dépenses

–

compétences du Grand Conseil 35

–

dépenses administratifs des cercles 103

–

référendum facultatif 17

–

référendum obligatoire 16

Dispositions finales 102 107 108

Districts 108

Division du territoire cantonal 68

Droit(s)

–

autonomie des communes 55, 65

–

bonne foi 5

–

de vote et d’éligibilité 9, 10

–

d’urgence 18

–

État fondé sur le droit 5

–

fondamentaux et buts sociaux 7, 8

–

information et de consultation 28

–

initiative et référendum v. Initiative, référendum

–

juridiction constitutionnelle 55

–

politiques 9–19, 21, 106

–

privé

–

communautés religieuses 100

–

droits privés existants 85

–

public cantonal

–

régions 71

Eaux

–

approvisionnement 82

–

surveillance 83

Ecclésiastiques nominations 99

École

–

Commission de l’éducation 103

–

écoles publiques 89

–

généralités v. Enseignement

–

langues aux écoles 3

Économie

–

évolution de l’économie 93

–

encouragement 84

Éducation

–

commission de l’éducation

–

élection 103

–

généralités v. Enseignement

Égalité

–

égalité des chances 75

–

entre hommes et femmes 75

–

insertion sociale et professionnelle 86

–

personnes désavantagées en raison d’un handicap ou d’une maladie 86

Églises

–

Églises reconnues en droit public 55, 94, 98–100

–

autonomie 55, 99

–

compétences fiscales 94

–

paroisses 98

–

autonomie 99

–

compétences fiscales 94

Élections

–

par le Grand Conseil

–

Cour suprême 36

–

président ou la présidente du Gouvernement 36, 40

–

Tribunal magistrature 36

–

Tribunaux régionaux 11

–

par le Gouvernement 47

–

populaires

–

Conseil national et Conseil des États 11, 57

–

Gouvernement 11, 39

–

Grand Conseil 11, 27

Éligibilité 21

Énergie 82

Enseignement 89

État

–

activité de l’État

–

objectifs et moyens 42

–

principes 1–5

–

responsabilité lorsque l’équité l’exige 26

–

conventions internationaux v. Conventions

–

État fondé sur le droit 5

–

finances 44, 46, 93–97

–

séparation et équilibre des pouvoirs 4

–

souveraineté 2, 31

–

surveillance v. Surveillance

Exécution

–

du droit d’urgence 18

–

du droit fédéral 81

–

les lois et les ordonnances ainsi que les décrets 42

Famille 88

Finances, régime des 93–97

Fonction officielle

–

destitution 21

–

durée de fonction

–

autorités judiciaires 23, 105

–

Conseil des États 23, 105

–

Gouvernement 23, 39

–

Grand Conseil 23, 105

–

présidence et vice-présidence du Gouvernement 39, 40

–

présidents et présidentes de cercle 105

–

éligibilité 9

–

engagement 21

–

fonctions officielles des autorités judiciaires 105

–

incompatibilités 22

–

responsabilité 24, 26

–

titulaires. élection par le Grand Conseil 36

–

titulaires. élection par le peuple 11

Formation v. Enseignement

Gouvernement

–

budget et compte d’État 46

–

collaboration avec le Grand Conseil 44

–

compétences et tâches en général 42

–

composition 38

–

conventions intercantonales ou internationales 45

–

direction de l’administration 43

–

durée de fonction 23

–

élaboration du plan financier 46

–

élection 11, 39

–

élection du président / de la présidente 36

–

éligibilité 21

–

finances 46

–

immunité 24

–

incompatibilités 22

–

occupation accessoire et représentation d’intérêts 41

–

pouvoir de légiférer 45

–

présidence 36, 40

–

rapport et autres compétences 47

–

responsabilité 26

–

situations extraordinaires 48

Grand Conseil

–

approbation par le Grand Conseil

–

situations extraordinaires 48

–

arrêts

–

Constitution cantonale 101, 102

–

droit d’urgence 18

–

exécution 42

–

soumis au référendum 16–19

–

sur des initiatives 14, 15

–

budget et compte d’État 35

–

collaboration avec le Gouvernement 44

–

commissions 36

–

compétences et tâches 30

–

composition 27

–

contre-projet 15, 16

–

demandes de grâce 37

–

durée de fonction 23, 105

–

élection du 11, 27, 70

–

élections par le 36, 40

–

éligibilité 21

–

finances 35

–

surveillance 97

–

immunité 24

–

incompatibilités 22

–

initiative cantonale 59

–

législation 31, 32

–

objectifs politiques et planification 34

–

participation du président ou de la présidente de la Cour suprême 51a²

–

pouvoir de légiférer 31, 32

–

publicité des séances 29

–

référendum cantonal 58

–

répartition des sièges 27

–

responsabilité 26

–

statut des membres du conseil 28

–

surveillance et haute surveillance 33, 51, 52

Grâce 37

Impôts

–

compétences 35, 94, 103

–

double imposition 95

–

impôts communaux 65, 103

–

impôts de cercle 103

–

impôt ecclésiastique 94, 99

–

impôt sur les bénéfices 103

–

principes de l’imposition 95

–

qualité de contribuable 31

Incompatibilités 22

Initiative

–

cantonale 59

–

initiative privée 59

–

populaire 12–15

–

forme 13

–

irrecevabilité 14, 106

–

objet 12, 101

–

procédure 15, 16

Institutions autonomes

–

responsabilité 26

Juge v. Tribunaux

Juridiction

–

juridiction administrative 55

–

juridiction civile et juridiction pénale 54

–

juridiction constitutionnelle 55

–

surveillance 52

Justice. surveillance sur la 33, 51a

Langues

–

minorités 3

–

officielles 3

–

pluralité linguistique 90

Liberté préambule

–

État de droit libéral 1

Lois

–

autorisation à l’édition des décrets 32

–

contre-projet 16

–

droit d’urgence 18

–

État fondé sur le droit 1, 5, 33

–

exécution par le Gouvernement 42

–

initiative populaire et référendum 12–19

–

législation du Grand Conseil 31, 32, 104

–

lois fédérales

–

référendum cantonal 58

–

projets 44

–

validité limitée et efficacité 31

–

violation 55

–

sujet:

–

autorités judiciaires 56

–

bourgeoisies 61

–

communautés religieuses, reconnaissance 98

–

conditions d’éligibilité et conditions d’engagement du personnel de l’État 21

–

contributions 31

–

coopération intercommunale 62

–

dispositions transitoires 103

–

droit de vote et d’éligibilité des étrangers 9

–

droit de vote et d’éligibilité des personnes en incapacité durable de discernement 9²

–

droits d’information et de consultation 28

–

droits politiques 73

–

fusion de communes 63

–

immunité 24

–

incompatibilités 22

–

juridiction administrative 55

–

monopoles et régales 85

–

occupation accessoire des juges 51, 105

–

organes communales 66

–

organisation et tâches des autorités et des tribunaux 31

–

péréquation financière 96

–

planification financière et matières fiscales 35, 94, 99

–

pouvoirs électorales des autorités 11, 36

–

prestations de l’État 31

–

publicité des débats des tribunaux. exceptions 53

–

recours en grâce 37

–

répartition des tâches entre le Canton et les communes 31, 76

–

représentation d’intérêts 41

–

représentation d’intérêts 41

–

responsabilité de l’État. exceptions 26

–

restrictions des droits fondamentaux 31

–

situations extraordinaires 48

–

suppléance au Grand Conseil 27

–

surveillance

–

régions 74

–

communes 67

–

transfert de tâches 31

Monopoles 85

Ordonnances ou décrets sans base légale 48

Ordre publique 47, 79

Paroisses v. Églises

Partis politiques 20

Péréquation financière 96

Personnel de l’État

–

éligibilité et engagement 21

–

incompatibilités 22

–

responsabilité 26

–

surveillance 33, 47, 50

Planification financière

–

compétences du Grand Conseil 34, 35

–

compétences du Gouvernement 34, 46

Planification des objectifs politiques 34

PME 84⁴

Pouvoir électoral du peuple 11

Privés

–

agir de manière conforme aux règles de la bonne foi 5

–

collaboration avec le secteur privé 76

–

cours d’eau 83

–

droit privé v. Droit privé

–

initiative 75

Protection de l’environnement 81, 82

Public / Publique

–

constructions et installations 86⁴

–

droit public

–

Églises reconnues 98

–

litiges de 55

–

syndicats régionaux régis par le 26, 60, 70, 72, 108

–

eaux 83

–

écoles 89

–

fonds 93

–

infrastructure 82

–

intérêt 5, 76, 85

–

ordre 47, 79

–

santé 87

–

sécurité 48, 79

–

tâches

–

autres organismes chargés 31, 33, 50

–

exécution 75–77

–

réexamen 78

–

transport 82

Publicité

–

des débats des autorités judiciaires 53

–

des séances du Grand Conseil 29

–

information du public 25

Rapport

–

de la Cour suprême 51a¹

–

du Gouvernement 47

Recherche 90

Recours

–

contre décisions des autorités 55

–

contre la décision de l’irrecevabilité d’une initiative populaire 14

Referendum

–

cantonal 58

–

demande d’un référendum

–

contre des lois cantonales 12, 17, 101

–

contre des lois et arrêtés fédérales 58

–

facultatif 17, 18

–

obligatoire 16

–

référendum financière v. Référendum financière

Référendum financière

–

facultatif 17

–

obligatoire 16

Régales 85

Régions 68, 71, 74

Religion v. Églises

Responsabilité de l’État 26

Responsabilité individuelle et sociale 6

Révision v. Constitution

Routes v. Transport

Santé publique 87

–

Commission de la santé 103

–

intégration 86

Secret professionnel 28

Sécurité et ordre publique 47, 48, 79

Séparation et équilibre des pouvoirs 4

Situations extraordinaires 48

Social

–

famille 88

–

intégration 86

Souveraineté v. État

Sports et loisirs 91

Surveillance (haute surveillance)

–

autorité de surveillance. incompatibilités 22

–

de la Cour suprême

–

justice en matière civile, pénale et administrative 52

–

du Canton

–

eaux 83

–

paroisses 99

–

du Grand Conseil

–

autorité de surveillance suprême 30

–

en matière financière 97

–

Gouvernement 33

–

justice 52

–

du Gouvernement

–

régions 74

–

communes 67

–

organismes chargés de tâches publiques 47, 50

[tab]

Syndicats régionaux 69, 72, 74, 107

Taux d’imposition 17, 103

Télécommunications 82

Traités de l’État v. Conventions

Transports publics 82

Tribunaux

–

autres autorités judiciaires ou extrajudiciaires 56

–

circonscriptions de juridiction 71

–

compte annuel 51a

–

Cour suprême

–

élection 36

–

finances 51a¹

–

juridiction constitutionnelle et administrative 55

–

législation 51a³

–

participation aux séances du Grand Conseil 51a²

–

recevabilité des initiatives 14

–

surveillance par le Grand Conseil 33, 52

–

durée de fonction 23, 105

–

élection des membres

–

Cour suprême et Tribunal de la magistrature 36

–

éligibilité 21

–

incompatibilités 22

–

indépendance et impartialité 51

–

information 25

–

juridiction 54, 55

–

occupation accessoire des juges 51, 105

–

organisation des tribunaux, administration 31², 51

–

projet de budget 51a

–

publicité des débats 53

–

rapport de gestion annuel 51a

–

séparation et équilibre des pouvoirs 4

–

surveillance de la justice 52

–

suspension et destitution 21³

–

Tribunal de la magistrature

–

élection 36

–

surveillance par le Grand Conseil 33, 52

–

tribunaux régionaux

–

élection 11

–

juridiction civile et pénale 54, 71

Votation

–

dans le Grand Conseil 28

–

droit de vote 9, 10

–

élections v. Élections

–

initiative et référendum 12–19, 101

–

majoritaire

–

du Conseil des États 57

–

du Gouvernement 39

–

du Grand Conseil 27

–

principes 10

–

procédure 15

–

sur les lois 58, 59

–

variantes 19

Vote v. Votations