Constitution du canton de Glaris, du 1^er mai 1988

¹⁷² Etat le 8 juin 2010, en vigueur depuis le 1^er janv. 2011.

Glarus Nord

Glarus

Glarus Süd

A. Paroisses réformées évangéliques

Bilten

Ennenda

Mühlehorn

Mitlödi

Obstalden-Filzbach

Schwanden

Niederurnen

Grosstal

Mollis-Näfels

Matt-Engi

Netstal

Elm

Glarus-Riedern

B. Paroisses catholiques romaines

Niederurnen

Netstal

Oberurnen

Glarus-Riedern-Ennenda

Näfels

Glarner Hinterland-Sernftal

Les chiffres renvoient aux articles et divisions d’articles de la constitution

Administration, cantonale

–

commissions 104

–

incompatibilités 75

–

droit de la fonction publique 105

–

justice administrative 94, 101

–

fondement de l’activité de l’État 102

–

organisation 103

Aide sociale 28, 151, 153; annexe

Aménagement du territoire 23

Arrestation 16

Assemblée fédérale

–

convocation 92

Assurance immobilière 48¹

Autorités

–

administration 102 ss.

–

autorités communales de tutelle 152

–

Conseil d’État 94 ss.

–

Grand Conseil 82ss., 155

–

des communes 119, 131

–

droit de la fonction publique 105

–

élection 88, 131

–

éligibilité 74

–

exclusion des parents 76

–

incompatibilités 75

–

information du public 80

–

période de fonction 78, 154

–

quorum 79

–

reconduction 78

–

récusation 77

–

séparation des pouvoirs 73

–

tribunaux 107a, 108, 110 à 112

Autorités tutélaires 152, 153

Avocat des mineurs

–

élection 88

–

judiciaire pénale 110

Banque cantonale 49

Budget 53, 90^a, 100^a

Chambre pénale 108

Chambres civiles 108

Chancellerie d’État 103

Choses (publiques) cf. Constructions

Circonscriptions électorales 70

Climat 22a

Commission judiciaire pénale 108

Commissions 84, 88, 104, 131

Commissions de recours 75, 111, 112

Communes

–

assemblée du parlement 130, 132

–

autonomie 115, 119

–

autorités communales de tutelle 152

–

budget 131

–

collaboration 117

–

commune d’assistance 151, 153

–

commune municipale 148ss.

–

commune scolaire 148, 149

–

commune unifiée 122, 148, 149

–

compte 131

–

conseil communal 128

–

décision de façon tacite 132

–

dépenses 131

–

droit de vote 57, 129–132

–

effectif et de limites 115, 118, 131

–

élections 130, 131

–

formes et tâches 122ss.

–

limites 118

–

organes 128

–

organisation 128ss.

–

parlement 128³

–

paroisse 127, 128

–

protection juridique 121

–

quotité de l’impôt 131

–

referendum, facultatif 133

–

réunion des communes 148 ss.

–

rôle 115ss.

–

surveillance 120

–

syndicats de communes v. ci-dessous

–

Tagwen 150

Communes municipales 122, 128², 149, 150, 151; annexe

Concessions 91

Confédération

–

État de la Confédération suisse 1

–

participation à la – 92

Conflits de compétence 91^g

Conseil de paroisse 128

Conseil des États

–

élection 72

–

incompatibilités 75

–

période de fonction et reconduction 78

Conseil d’État

–

attributions en matière électorale 98

–

compétences 101, 147, 153

–

compétences en matière financière 100

–

délégation d’attributions 103

–

élection 71

–

incompatibilités 75

–

Landamman v. ci-dessous

–

Landesstatthalter v. ci-dessous

–

législation 99

–

participation au Grand Conseil 87

–

période de fonction et reconduction 78

–

rôle et mission 94

–

système collégial et départemental 95

Constitution cantonale

–

dispositions finales

–

abrogation de dispositions en vigueur 142

–

dispositions transitoires 143–146

–

entrée en vigueur 141

–

révision 69

–

conditions 138

–

révision partielle 139

–

révision totale 139

Constructions 24, 91

Contrats et Conventions

–

compétence de la Landsgemeinde 69

–

compétence des communes 131, 133

–

compétence du Grand Conseil 89

–

compétence du Conseil d’État 99

Contributions 50

Corporations 134

Corporations de droit public 18, 50, 52, 127, 135–137

Décision, urgente 132

Dépenses (compétences)

–

de la Landsgemeinde 69, 155

–

du Conseil d’État 100, 153

–

du Grand Conseil 90, 155

–

du parlement communal 131

Devoirs civiques 21

Droit de cité 20

Droit de pétition 60

Droit de proposition 129

Droit de vote

–

conditions du droit de vote 56

–

en matière cantonale 57

–

en matière communale 57

Droit d’urgence 81, 89, 99

Droit pénal

–

garanties de procédure 16

–

tribunaux v. ci-dessous

Droits fondamentaux 2ss.

–

champ d’application 2

–

fin légitime et un intérêt public prépondérant 2, 17

–

limites, restrictions 2

Droits politiques

–

convocation de la Landsgemeinde 63

–

convocation de l’assemblée communale 130

–

droit de pétition 60

–

droit de proposition 129

–

droit de vote 56, 57, 130, 132

–

initiative («Memorialsantrag») 58, 59

–

référendum 133

Eaux cf. Constructions

Écoles publiques 35

École et Formation

–

bourses 37

–

communes scolaires 128², 149

–

école cantonale 37

–

école obligatoire 35

–

écoles privées 36

–

écoles professionnelles 37

–

écoles publiques 37

–

écoles spéciales 39

–

enseignement de la musique 37

–

enseignement gratuit 35

–

formation des adultes 40

–

formation professionnelle 37

–

foyers d’éducation 39

–

garderies 38

–

surveillance 37

Économie

–

agriculture 44

–

assurance immobilière 48

–

banque cantonale 49

–

économie forestière 45

–

liberté économique 15

–

police économique 43

–

promotion économique 42

–

régales 47

–

transports publics et énergie 46

Éducation, foyers d’– 39

Effectif des communes, modification 118

Effet rétroactif 19

Égalité 4

Églises nationales 135

–

autonomie 136

–

droit de vote 136

–

impôts 137

Éligibilité, cantonale et communale 57, 74, 78

Employés

–

attributions aux 91

–

des communes 119

–

des tribunaux 114

–

droit de la fonction publique 105

–

élection 88, 131

–

incompatibilités 75

–

période de fonction et reconduction 78

–

secret de fonction 86a

Encouragent la création et les activités culturelles 40

Énergie cf. Économie

Énergie géothermique (exploitation) 47

Enseignants

–

droit de la fonction publique 105

–

incompatibilités 75

État

–

activité étatique doit être conforme au droit 17

–

ordre public et sécurité public 25, 91

–

responsabilité 18

–

séparation des pouvoirs 73

Étrangers 30

Famille 34

Feuille officielle 62, 63, 65

Financement, décision de 155

Finances

–

assujettissement 51

–

budget et compte 53, 62, 90, 100

–

compensation des situations financières 55, 55a 155

–

contributions 50

–

état 52

–

financement 54, 155

–

impôts 50

–

planification 52, 90, 100

–

rapport concernant les finances 62

–

taux de l’impôt 69

Garantie de la propriété 14

Garantie de la voie de recours, en matière de droit public 59²

Garanties de procédure 16

Garderies 38

Grâce 91, 101

Grand Conseil

–

attributions 91

–

attributions en matière électorale 88

–

bureau 83

–

commissions et groupes 84

–

décisions de financement 90

–

délégation d’attributions 93, 154

–

droit à l’information 86a

–

élection 70

–

incompatibilités 75

–

législation 89

–

ordonnances du Grand Conseil 86

–

période de fonction et reconduction 78, 83

–

procédure de délibération 86, 87

–

rôle et mission 82

–

séances 85, 87

Groupes 84

Hôpital cantonal 33

Impôts 50

Incompatibilités 75

Information 80

Initiative cantonale 92

Initiatives (Memorialsanträge) 58, 59

Jeunesse, encouragent 40

Juge

–

élection 68

–

incompatibilités 75

–

indépendance 107a

–

période de fonction et reconduction 78

Juge unique 108

Justice administrative

–

par le Conseil d’État 94, 101

Landamman

–

élection 68, 97

–

incompatibilités 75

–

période de fonction et reconduction 78

–

rôle et mission 96

Landesstatthalter

–

élection 68, 97

–

incompatibilités 75

–

période de fonction et reconduction 78

–

rôle 96

Landsgemeinde

–

attributions en matière électorale 68

–

attributions législatives et autres compétences 69

–

convocation 63

–

débats 65

–

décisions de financement 155

–

décompte de la majorité 67

–

délégation d’attributions 69, 155

–

dépenses 69

–

élections 66

–

législation 69

–

mémorial 62

–

présidence et ouverture 64

–

procédure de vote 66

–

rôle 61

Législation cf.

–

assemblée communale

–

Conseil d’État

–

Grand Conseil

–

Landsgemeinde

Liberté d’association et de réunion 12

Liberté de croyance et de conscience 6

Liberté de la culture et liberté de l’art 10

Liberté de l’enseignement 11

Liberté des médias 9

Liberté d’établissement 13

Liberté d’opinion 8

Liberté économique 15

Liberté personnelle 5

Liberté religieuse et de culte 7

Militaire

–

compétences du Grand Conseil 88, 91

–

élection des commandants des bataillons cantonaux 88

Modification des limites, des communes 118

Musique

–

encourage l’enseignement extra-scolaire de la – 37

Œuvres sociales

–

assistance aux chômeurs 28

–

assistance sociale 27,29

–

commune d’assistance 151

–

construction de logements 31

–

étrangers 30

–

mesures en vue de procurer du travail 28

–

protection de l’enfant et de l’adulte 29

–

protection des travailleurs 28

–

sécurité sociale et bien-être 26

–

service de placement 28

–

tutelles 152

Ordre juridique 1, 21

Ordre public 25, 91

Organes directeurs 58¹, 128¹, 129¹, 130², 131, 132, 133¹, 138³, 145¹, 154

Parenté, exclusion 76

Paroisse 127, 128

Participation politique 57a

Période de fonction 78, 154

Perquisition 16

Planification financière 52, 90a, 100a

Poursuite pénale 114

Pouvoir

–

exercice 1

–

responsabilité 18

–

restriction 2

–

séparation 73

Procédures électorales

–

commune 130

–

canton 70–72

Protection de l’enfant et de l’adulte 29

Protection de l’environnement 22

Protection du climat 22a

Protection juridique

–

accès à la justice gratuit 16

–

contre les décisions, les arrêtés et les actes normatifs pris en dernière instance par les organes des communes et des syndicats de communes 121

–

droit de consulter les dossiers 16

–

droit d’être entendu 16

–

indication des voies de recours 16

–

juge naturel 16

–

motivation des décisions 16

Récusation 77

Référendum, facultatif 133

Référendum avec d’autres cantons 92

Responsabilité

–

responsabilité de l’État 18

Routes cf. Constructions

Saisie 16

Santé publique

–

en général 32

–

hôpitaux et homes 33

–

sport 41

Sécurité sociale 26, 27

Soins de santé, ambulatoires et stationnaires 33²

Surveillance (haute surveillance)

–

du canton à:

–

assistance sociale 29, 151

–

eaux 24

–

écoles et formation 37

–

écoles spéciales et foyers d’éducation 39

–

hôpitaux et homes 33

–

œuvres sociales 26

–

santé publique 32

–

du Conseil d’État à:

–

administration 94, 101

–

communes 94, 120, 153

–

services publics 101

–

du Grand Conseil à:

–

administration 82

–

Assurance de choses cantonale 48², 91

–

gouvernement 82, 91

–

tribunaux 82

Syndicats de communes 116, 131

–

collaboration 117

–

existence et autonomie 115

–

protection juridique 121

–

rôle 115ss.

–

surveillance 120

Syndicats intercantonaux 116

Tagwen 150

Taux de l’impôt (fixation)

–

par la Landsgemeinde 69

Transports publics cf. Économie

Tribunaux

–

compétences et organisation 112

–

indépendance des juges 107a

–

justice pénale des mineurs 110

–

tribunal administratif 111, 120

–

tribunal cantonal 108

–

tribunal supérieur 110, 112

Troupes cantonales 91