Index des matières

Les chiffres renvoient aux articles et divisions d’articles de la constitution

Acquisitions immobilières 70⁶

Administration

–

de l’État, surveillance 76⁴

–

Tribunal administratif 81, 121

Affaires sociales

–

assistance sociale 32

–

prévoyance sociale 33

–

santé publique 34

Age

–

comme condition de la qualité de citoyen actif 15

–

protection 25

Agriculture

–

école 26^b

–

soutien 36

Air, protection contre la pollution 31³

Alpnach 2

Améliorations foncières et remaniements parcellaires 36²

Aménagement du territoire, encouragent 35⁴

Approbation de la constitution 122

Arrestation, injustifiée 12

Arrêtés urgents 75³

Assistance judiciaire gratuite 11⁴

Assistance sociale 32, 33

Association

–

liberté d’association et de réunion 13^d

–

religieuse 3²

Associations à but déterminé des communes 84

Assurance-maladie 34³

Assurances 33, 34³

Autorité communale 89

Autorités

–

généralités 45–56

–

fonction publique

–

année administrative 52

–

durée des fonctions 48

–

éligibilité 20³, 46

–

incompatibilités 45, 50, 51, 119a

–

limitation de la durée de fonction

–

seize ans 49

–

responsabilité 54

–

serment et promesse 55

–

autorités communales

–

généralités 82–90

–

commune bourgeoisiale 96–100

–

commune de district 95

–

commune politique 91–94

–

paroisses 102–106

–

autorités du canton

–

autorités judiciaires 77–81

–

Conseil d’État 74–76

–

Grand Conseil 66–72

Autorités judiciaires v. Tribunaux

Bâtiment 35, 36², 37

Bien-être 32

Budget

–

généralités 40

–

établir le budget 40¹, 70⁴

–

projet du Grand Conseil 40¹

–

des communes

–

établir le budget 94⁶

–

approbation 93⁵

Canton

–

division en communes 2

–

entretien des bâtiments et installations cantonaux 76⁹

–

membre de la Confédération suisse 1

Catholique

–

paroisses v. Paroisses

–

religion v. Église et État

Chancelier d’État 69^2b

Chasse, monopole 38

Chef-lieu et siège des autorités cantonales 2

Citoyen

–

devoir civique 22

–

droit de cité communal 16, 98²

–

délégation 98^1a, 98^1b

–

droit de cité cantonal

–

conditions et procédure 16

–

libérations 76¹¹

–

droit de pétition 21

–

droit de vote 15, 20

–

éligibilité 20³, 46

–

établissement et séjour 17

–

qualité de citoyen actif 20

–

requêtes v. Initiative

Commerce

–

encouragement 35³

–

liberté du commerce et de l’industrie 13^h

Commissions 51, 69^2g

Communes

–

généralités 82–90, 45–56

–

autorités v. Genres des communes

–

division du territoire 2

–

droit de cité 16, 98²

–

genres 90

–

commune de district 95

–

commune bourgeoisiale 96–100

–

commune politique 91–94

–

paroisse 101–106

–

ordonnances communales, approbation 89³

–

prestations communales 44

–

surveillance par le Conseil d’État 89, 76^4-5, 88, 116

Communes bourgeoisiales

–

généralités 82–90, 45–56

–

assemblée de la commune bourgeoisiale

–

votations et élections 47, 120

–

droit de cité communal

–

aux citoyens suisses 99

–

aux étrangers 98²

–

délégation 98^1a, 98^1b

–

composition et tâches 96

–

Conseil bourgeoisial, compétence 99

–

incorporation 100

–

prestations communales 44

Communes de district

–

généralités 82–90, 95, 45–56

–

votations et élections 47, 120

–

prestations communales 44

Communes politiques

–

généralités 82–90, 45–56

–

Assemblée communale 92

–

votations et élections 47, 120

–

compétences 93

–

convocation 92^2-3

–

lieu, date et objets à l’ordre du jour 92⁴

–

composition et tâches 91

–

Conseil communal, compétence 94

–

prestations communales 44

Communication, encouragement 35³

Compte

–

compte de la commune

–

approbation par l’Assemblée communale 93⁵

–

commission de vérification des comptes 93^2e

–

compte d’État

–

généralités 41

–

approbation par le Grand Conseil 70⁴

–

commission cantonale de gestion et de vérification des comptes 69^2f

Concessions cantonales 76⁶

Conciliation, autorité de v. Tribunaux

Concordats 70¹³

Confédération

–

exercice des droits reconnus au canton à l’égard de la - 70¹²

Confiscation 12

Conflits de compétence 70⁹

Conseil des prud’hommes v. Tribunaux. Tribunal cantonal

Conseil des États

–

généralités v. Autorités

–

élection 57^c

Conseil d’État

–

généralités 74

–

budget, projet 40¹

–

communes

–

recours 88, 116

–

surveillance 89, 109

–

compétence de dépenses 76^8-9

–

compétences et tâches

–

attributions gouvernementales 76

–

compétence en matière d’ordonnances 75

–

répartition des départements 74³

–

composition 74

–

départements 74

–

élections

–

élections des membres 57^b, 119^3a‑4-5

–

éligibilité 46

–

incompatibilité 45³

–

fonction publique

–

année administrative 52

–

durée des fonctions 48

–

serment et promesse 55

–

Grand Conseil

–

convocation 68b

–

participation aux délibérations 67³

–

voix consultative et droit de faire des propositions 67³

–

incompatibilité (à raison de la personne) 51, 119a

–

incompatibilité avec d’autres fonctions publiques 45, 50

–

nombre de membres 74¹

–

participation à la conclusion d’un concordat avec l’évêché 7²

–

responsabilité 54

–

séparation des pouvoirs 45

–

serment et promesse 55

–

siège 2

Constitution

–

Assemblée constituante 112

–

exécution 76¹

–

interprétation 70²

–

révision v. Révision

–

votation aux urnes v. Votations

Contrats

–

concordats 70¹³

Corporations

–

généralités 107–109

–

surveillance par le Conseil d’État 76⁴, 109

Cour suprême v. Tribunaux

Couvents 6³

Culture

–

encouragement des activités culturelles 30

–

monuments historiques 31¹

–

protection des biens culturels 31²

Curiosités naturelles, conservation 31¹

Délai de recours contre des décisions des autorités communales 116

Démocratique, État libre et - 1

Départements 74

Dépenses

–

compétence du Conseil bourgeoisial 94⁷, 99

–

compétence du Conseil communal 94⁷

–

compétence du Conseil d’État 76^8-9

–

compétence du Grand Conseil 70^5-6-7

–

référendum financier 58^c, 59^1b, 61^1b

Devoir civique des citoyens 22

Dispositions transitoires 114–122

Domicile, inviolabilité 13^g

Droit de cité cantonal 16

Droit de faire des propositions

v. Initiative. Conseil d’État

Droit de vote v. Votations

Droit d’habitation

–

inviolabilité du domicile 13^g

–

perquisition domiciliaire 12

Droit d’initiative des cantons

v. Initiative

Droits des citoyens

–

droits politiques

–

droit de cité 16

–

droit d’initiative 61

–

droit de pétition 21

–

droit de vote 15, 20

–

éligibilité 20³, 46

–

établissement et séjour 17

–

participation à l’Assemblée communale 92¹

–

qualité de citoyen actif 20

–

titulaires des droits politiques 15

–

libertés individuelles

–

égalité 11¹

–

garantie de la propriété 14

–

intégrité corporelle 13^f

–

inviolabilité de la personne 10

–

liberté d’association et de réunion 13^d

–

liberté de croyance et du culte 13^a

–

liberté de l’enseignement 13ⁱ

–

liberté de presse 13^c

–

liberté d’établissement 13^e, 17

–

liberté de se déplacer et inviolabilité du domicile 13^g

–

liberté d’opinion 13^b

–

liberté du commerce et de l’industrie 13^h

–

protection juridique 11, 12

–

séparation des pouvoirs 45, 77

Droits fondamentaux 10–14

Droits politiques v. Droits des citoyens

Eaux

–

concession cantonale 76⁶

–

police 37

–

protection 31³

–

utilisation et correction 37

Ecclésiastiques 105

École

–

compétence 26

–

direction des écoles 27

–

enseignement privé 28

–

enseignement primaire 26, 27

–

enseignement religieux 8

–

genres 26²

–

liberté de l’enseignement 13ⁱ

–

subventions en faveur de la formation 29

Économie

–

Affaires économiques 35–38

–

Encouragement 35

Éducation et enseignement 26–30

Égalité devant la loi 11

Église et État

–

généralités 3–9

–

autonomie des Églises 5

–

corporations 6

–

Églises 3

–

enseignement religieux 8

–

établissements 6

–

jours de fête 9

–

fondations 6

–

liberté de croyance et du culte

–

organisation des Églises 4

–

paroisses v. Paroisses

–

personnalité juridique 3

–

rapports avec l’évêché 7

–

reconnaissance 3

Élections

–

éligibilité 20³, 46

–

non éligibilité

–

des parentés 51

–

des partenaires 51, 119a

–

procédure électorale 47

–

qualité de citoyen actif 20

–

titulaires des droits politiques 15

–

élection

–

par le Grand Conseil 69

–

par le Conseil d’État 76³

–

par le peuple

–

à l’Assemblée communale 93^2‑3, 98¹, 102²

–

aux urnes 57

–

du Grand Conseil 66, 93^2b

–

de l’Assemblée constituante 112³

Éligibilité

–

des citoyens actifs 20³

–

fonction 50

Employés de l’État

–

élections par

–

l’Assemblée de la commune bourgeoisiale 98, 93

–

le Conseil bourgeoisial 99, 94

–

l’Assemblée communale 93^2-3

–

le Conseil communal 94⁹

–

le Conseil d’État 76³

–

la communauté ecclésiastique / la paroisse 102

–

le Grand Conseil 69

–

les citoyens 57

–

fonction publique

–

durée des fonctions 48

–

éligibilité 20³, 46

–

incompatibilités 45, 50

–

responsabilité 54

–

serment et promesse 55

Emprunts, compétence du Grand Conseil 70⁷

Engelberg 2

Enseignement v. École

Entretien des bâtiments et installations cantonaux 76⁹

Établissement

–

généralités 17

–

comme condition de titulaires des droits politiques 15

–

liberté d’établissement 13^e

État

–

administration de l’État, surveillance 76⁴

–

agents v. Employés

–

compte v. Compte

–

Église et État v. Église et État

–

fortune du canton 41, 76⁹

–

procureur v. Tribunaux

–

régime financier 39ss.

–

tâches publiques 24–44

État libre démocratique 1

Évangélique réformée

–

paroisses v. Paroisses

–

religion v. Église et État

Évêché concordats et accords juridiques 7, 70¹³

Exécution

–

autorité exécutive la plus haute 76

–

de la constitution, des lois et ordonnances 76¹

–

des décisions des autorités communales 94², 99

–

des décisions et arrêtés des autorités cantonales 76²

Expropriation 14

Famille, protection 25

Faune et Flore, protection 31³

Femme

–

Droits politiques v. Droits des citoyens

Finances, régime financier

–

referendum financière 59^1b

–

régime financier 39–44

–

budget 40

–

contrôle financier 39

–

capacité financière des communes 43²

–

compte 41

–

impôts communaux

–

commune bourgeoisiale 98²

–

commune politique, taux de l’impôt 93⁶

–

paroisse 4⁴, 104²

–

péréquation financière 43, 101³

–

prestations communales 44

–

programmes financiers 39

–

souveraineté fiscale 42

Fonction publique

–

année administrative 52

–

durée des fonctions 48

–

éligibilité 20³, 46

–

incompatibilités 45, 50, 51, 119a

–

limitation de la durée de fonction

–

seize ans 49

–

résiliation d’une charge 52²

–

responsabilité 54

–

serment et promesse 55

Forêts

–

surveillance 37¹

–

conservation 31³

Fortune cantonale 76⁹

Giswil 2

Grâce, droit de

–

pour des peines privatives de liberté 70⁸

Grand Conseil

–

généralités 66–72

–

approbation à la création et la fusion de corporations, de Corporations, «Teilsamen» et Sociétés d’alpages 107⁴

–

approbation de l’organisation de l’Église évangélique réformée 4³

–

budget, approbation 40, 70⁴

–

caractère public des séances 56

–

compétence de dépenses 70^5-7

–

compétences 70

–

composition 66

–

compte, examen et approbation 41², 70⁴

–

conflits de compétence 70⁹

–

constitution 67

–

constitution, révision 111, 112

–

convocation 68

–

élections

–

compétences électorales 69

–

élections des membres 93^2b

–

éligibilité 46

–

incompatibilité 45, 50

–

procédure électorale 66

–

établir le budget annuel 40, 70⁴

–

fixer les jours de fête 9

–

fixer les prestations communales 44

–

fonction publique

–

année administrative 52

–

durée des fonctions 48

–

limitation de la durée de fonction

–

seize ans 49

–

serment et promesse 55

–

incompatibilité (à raison de la personne) 51, 119a

–

incompatibilité avec d’autres fonctions publiques 45, 50

–

législation concernant l’exercice des droits politiques 47

–

nouvelles élections générales 66³

–

ordonnances

–

compétence 72

–

proportionnalité 66^1-2

–

ratification des rapports avec l’évêché 7

–

reconnaissance des corporations ecclésiastiques, des fondations et des établissements 6¹

–

recours d’une commune 89²

–

referendum financière contre des décisions portant sur les dépenses 59^1b

–

règlement intérieur relatif à ses délibérations 67²

–

responsabilité 54

–

révision de la constitution 111, 112

–

serment et promesse 55

–

séparation des pouvoirs 45

–

siège 2

Hôpitaux et d’autres établissements hospitaliers

–

santé publique 34

Impôts v. Finances

Incompatibilité avec d’autres fonctions publiques 45, 50

Incorporation des communes bourgeoisiales 100

Industrie, encouragement 35³

Initiative

–

initiative du Conseil d’État

–

convocation du Conseil d’État 68^b

–

initiative du Grand Conseil

–

propositions en vue des votations populaires 70¹

–

initiative populaire

–

dans la commune

–

convocation du Conseil communal 92³

–

droit et forme 86

–

prise de décision 93⁴

–

dans le canton

–

aboutissement 61

–

forme 62

–

contenu 63

–

motion populaire 61²

–

nombre des signatures 61

–

recevabilité 70¹⁰

–

révision de la constitution

v. Révision

–

révision des lois 61^1b

–

droit d’initiative et de référendum 20²

–

droit d’initiative des cantons 58^b

Intégrité corporelle 13^f

Inviolabilité

–

domicile 13^g

–

intégrité corporelle 13^f

–

personne, dignité et liberté de l’homme 10

–

propriété 14

Jours de fête 9

Jugement, de manière injustifié 12

Juge naturel 11

Juridiction

–

arrestation, perquisition domiciliaire et confiscation 12

–

expropriation 14

–

indépendance et surveillance 77

–

juridiction civile 79

–

juridiction pénale 80, v. Tribunaux

–

protection en matière de procédure pénale 12

–

protection juridique

–

assistance judiciaire gratuite 11⁴

–

droit d’être entendu 11³

–

égalité 11¹

–

juge naturel 11²

Kerns 2

Landammann 69¹

Landstatthalter (vice-landammann) 69¹

Législation antérieure 115

Législature 48¹

Liberté

–

inviolabilité de la personne 10

–

libertés individuelles 13

Liberté d’association et de réunion 13^d

Liberté de croyance et du culte 13^a

–

aux écoles publiques 27

–

libertés individuelle 13^a

Liberté de presse 13^c

Liberté de se déplacer 13^g

Liberté d’opinion 13^b

Localités dignes d’être conservés 31

Lois

–

définition 60

–

égalité devant la loi 11

–

exécution 76¹

–

initiative 61–64

–

contenu 63

–

des citoyens 61^1b

–

du Grand Conseil 70¹

–

forme 62, 64

–

recevabilité 70¹⁰

–

interprétation 70²

–

réserve de la loi 60

–

votation populaire aux urnes 58, 59

Lungern 2

Maisons 34²

Métiers et Commerce

–

encouragement 35³

–

liberté du commerce et de l’industrie 13h

–

écoles professionnelles des arts et métiers, de commerce et d’agriculture 26^2b

Mines, monopole 38

Mininstère public, v. Tribunaux

Modificabilité de la constitution 110

Monuments, entretien 31

Moralité, ordre, tranquillité publique, sécurité 24

Nature, protection de la nature, du paysage et des sites 31

Ordonnances

–

du Grand Conseil

–

compétence 72

–

référendum contre les - 115³

–

du Conseil d’État 75

Ordre public, protection 24

Parenté, raisons d’incompatibilité 51

Paroisses

–

généralités 82–90

–

circonscriptions 103

–

composition 101

–

droit de vote 102²

–

fédération de paroisses 101³

–

fortune 104¹

–

impôt 104²

–

paroisse catholique

–

création 117

–

compétence 105

–

paroisse évangélique réformée

–

circonscription 103³

–

compétence 106

–

création 101²

–

reconnaissance 101²

–

prestations communales 44

–

qualité de membre 102

–

votations 47, 86, 87, 88, 102², 120

Partenariat enregistré, incompatibilité 51

Paysage, protection de la nature, du paysage et des sites 31

Paysannerie et propriété foncière rurale 36

Pêche, monopole 38

Perquisition domiciliaire 12

Personne, inviolabilité 10

Personnes sous tutelle, non éligibilité 46¹

Pétition

–

droit de pétition 21¹

–

obligation de répondre 21²

Peuple

–

demande v. Initiative. Référendum

–

école publique, enseignement et éducation publics 26, 27

–

économie du pays 35–38

–

élections v. Élections

–

enseignement et culture populaire 30

–

motion v. Initiative, référendum

–

pétition v. Pétition

–

santé publique 34

–

votation publique v. Votation

Prestations communales 44

Prévoyance sociale 32, 33

Procureur v. Tribunaux

Procureur des mineurs v. Tribunaux

Projets rédigés de toutes pièces

v. Initiative

Proportionnalité 66²

Proposition conçue en termes généraux

–

initiative 62

–

révision de la constitution 62

–

en matières communales 86

Propriété, garantie et expropriation 14

Protection des jeunes gens 25²

Public, caractère public des séances 56

Qualité de citoyen actif 20

Rapports de gestion, examiner et approuver les rapports de gestion 70³

Recours

–

compétence 76⁵

–

contre les décisions des autorités communales 88, 116

Référendum

–

au canton

–

votation

–

aux urnes 58, 59, 113

–

referendum financière

–

contre les décisions du Grand Conseil 59^1b

–

demande de référendum

–

contre les lois et arrêtés fédérales 58^b

–

contre les ordonnances du Grand Conseil 115⁴

–

dans la commune

–

décision de l’Assemblée communale 93⁴

–

référendum facultatif 87

–

droit de référendum 20²

Régales, monopoles 38

Religion

–

communautés ecclésiastiques

–

de droit public 3¹

–

de droit privé 3²

–

enseignement religieux 8

–

Église v. Église et État

–

liberté de croyance et du culte 13^a

Remaniements parcellaires 36²

Responsabilité 54

Révision de la constitution

–

initiative v. Initiative

–

modificabilité 110

–

révision partielle 111

–

révision totale 112

–

scrutin aux urnes 58^a, 113

Routes 37

Sachseln 2

Santé publique 34

Sarnen 2

Science, encouragement des activités scientifiques 30²

Séances, délibérations, caractère public 56

Sécurité

–

moralité, tranquillité publique, ordre 24

–

sécurité sociale 32

Séjour 17

Sel, monopole 38

Séparation des pouvoirs 45, 77

Serment 55

Siège des autorités cantonales 2

Sites alpestres, protection de la nature, du paysage et des sites 31³

Sites évocateurs du passé 31

Sociétés d’alpages 107–109

Sol, utilisation rationnelle 35

Souveraineté 1

Subventions en faveur de la formation 29

Surveillance (haute surveillance)

–

de la Cour suprême

–

sur les autorités judiciaires 77²

–

du canton

–

sur l’enseignement et l’éducation publics 26

–

sur les forêts, les cours d’eau et voies de communication 37

–

du Conseil d’État

–

sur les les communes, corporations et les établissements autonomes 76⁴, 89, 109

–

sur l’administration de l’État 76⁴

–

du Grand Conseil

–

sur l’administration cantonale 70³

–

sur l’administration de la justice 70³

Tâches publiques 24–44

Teilsamen v. Corporations

Territoire, division 2

Titulaires des droits politiques 15

Tranquillité publique, ordre, sécurité, moralité 24

Tribunal cantonal v. Tribunaux

Tribunal d’arbitrage v. Tribunaux

Tribunal des mineurs v. Tribunaux

Tribunaux

–

généralités 77–81

–

administration de la justice, haute surveillance 70³

–

caractère public des séances 56

–

composition des tribunaux 78

–

Cour suprême

–

comme Tribunal administratif 81, 121

–

Cour suprême 79, 80

–

en matières de juridiction civile et pénale 79, 80

–

président et vice-président 57^d, 69^2a

–

surveillance sur autorités judiciaires 77²

–

éligibilité 46

–

éligibilité des fonctionnaires 50

–

fonction publique

–

durée des fonctions 48

–

serment et promesse 55

–

année administrative 52

–

limitation de la durée de fonction

–

seize ans 49

–

gestion des tribunaux 77^a

–

haute surveillance sur l’administration de la justice 70³

–

incompatibilité avec d’autres fonctions publiques 45, 50

–

incompatibilité (à raison de la personne) 51, 119a

–

indépendance 77¹

–

juridiction civile 79

–

juridiction pénale 80¹

–

Tribunal cantonal

–

Cour suprême

–

Cour suprême en composition réduite

–

justice

–

surveillance 77²

–

ministère public 80

–

non éligibilité 45, 50

–

organisation et procédure 78

–

procédure 78

–

procureurs 45, 69^2c

–

protection en matière de procédure pénale 12

–

rapports de gestion, approbation 70³

–

responsabilité 54

–

séparation des pouvoirs 45, 77¹

–

serment et promesse 55

–

surveillance 77²

–

Tribunal administratif 81, 121

–

Tribunal d’arbitrage 79

–

Tribunal des mineurs 69^2c, 80²

–

Tribunal cantonal 45, 69^2a, 79, 80

–

président 57^d, 79

–

vice-président 69^2a

–

autorité électorale pour

–

Conseil des prud’hommes

v. Tribunal cantonal

–

Cour suprême 57^e

–

procureur 69^2c

–

procureur des mineurs 49² 69^2c

–

Tribunal administratif 57^e

–

Tribunal cantonal 57^e

–

Tribunal des mineurs 69^2c

Tutelle, tâches 32²

Urne v. Votations

Vieillards et infirmes, protection 25²

Vie privée 12

Votations

–

adoption et la modification de la constitution 58, 113

–

Assemblée communale 92, 93, 98²

–

aux urnes 58, 59

–

procédures relatives aux votations et élections 47

–

qualité de citoyen actif 20

–

titulaires des droits politiques 15