Index des matières

Les chiffres renvoient aux articles et divisions d’articles de la constitution

Administration

–

direction et organisation de 70

–

directions et unités administratives
65 ⁴

–

intermédiaire par le service de médiation 81 ²

–

justice administrative 77

–

organes administratifs 18 ¹

–

par les autorités du district 80 ³

–

procédure administrative 77

–

surveillance parlementaire 57 ¹

–

Tribunal administratif 74 ²

Age 112

–

comme critère de discrimination interdit 11 ²

–

comme condition de droit de vote ainsi que les autres droits politiques 22

Agriculture 108

Aide sociale 111

Aménagement du territoire 101

Autorités

–

en général 40-82

–

activité accessoire 45

–

agir de manière conforme aux règles de la bonne foi 2 ³

–

autorités communales 87

–

autorités de district 80, 94

–

contrôle des normes 79

–

durée de fonction 41, 142

–

étudier les pétitions 16

–

exercice du pouvoir de l’État 1 ³

–

incompatibilités 42

–

information 49

–

initiative d’une autorité 24 ^b, 31

–

législation 38 ^{1c, 3}

–

mise en œuvre de la Constitution 136, 138

–

responsabilité de l’État 46 ¹

–

responsabilité des personnes 47 ^2b

Banques

–

banque cantonale 109

Budget 56 ^1a, 68 ², 122 ³

–

discussion du budget 56 ^2c

–

équilibre du budget 123

–

projet de budget 68 ¹

Buts sociaux 19

Canton

–

banque cantonale 109

–

conventions intercantonales 23 ^e, 32 ^b,
33 ^1b, 54 ^1c, 69 ¹

–

division en districts 96 ¹

–

droit de cité cantonal 20, 21 ²

Citoyen

–

acquérir le droit de cité 20

–

droit de cité

–

conditions 20

–

compétence pour l’autorisation 21

–

droit de cité cantonal 20

–

droit de cité communal 20, 21

Climat 102a

Commissions

–

de quartier ou à une autre subdivision territoriale 88

–

du Conseil d’État 64, 69 ², 75 ¹

–

représentation équitable des hommes et des femmes 40 ⁴

Commune 83-94, 143

–

affaires communales 22

–

assemblée communale 21 ¹, 86 ³, 87 ², 140 ²

–

autonomie communale 85

–

collaboration

–

avec le canton 4

–

collaboration intercommunale
90–93

–

communes civiles 143 ¹

–

communes politiques 83, 87 ², 143 ¹

–

communes scolaires 83, 84 ²

–

conseil communal 87 ^1b

–

délégation de tâches aux communes
38 ^1g

–

droit de cité communal

–

conditions 20

–

compétence 21

–

«Israelitische Cultusgemeinde» 131 ¹

–

«Jüdische Liberale Gemeinde» 131 ¹

–

organisation des communes 87

–

parlement communal 87 ², 140 ²

–

paroisses 130, 145 ³

–

personnel des communes 47

–

référendum au niveau communal
33 ^{2b, 4}, 140 ²

–

règlement communal 21 ¹, 81 ⁴, 86 ², 89

–

taux d’imposition de la commune
127 ^2b

Compensation des charges 128

Compétences financières

–

du Conseil d’État 68

–

du Grand Conseil 56

Confédération

–

Assemblée fédérale

–

déposer une initiative au nom du canton 59 ^1b

–

députation du canton de membres du Conseil d’État 63 ³

–

collaboration 4

–

Constitution fédérale 10, 19 ¹

–

compétence de la 83 ¹

–

législation fédérale comme limite 20 ²

–

projets mis en consultation de la 33 ^1f,
71 ^1g

–

référendum au niveau fédéral 59 ^1a

Conseil des États

–

élection 82

–

éligibilité 40 ¹

Conseil d’État 60-72

–

approbation

–

des règlements communaux 89 ³

–

des statuts des syndicats 92 ⁴

–

compétence lors des initiatives présentées par une autorité et des initiatives individuelles 31

–

délégation des tâches 97 ²

–

éligibilité 40

–

immunité 44 ^1,3

–

incompatibilités 42

–

surveillance des communes et syndicats 94

Constitution

–

assemblée constituante 134 ²

–

Constitution fédérale 10, 19 ¹

–

initiative constitutionnelle 23 ^a

–

révision de la Constitution cantonale 23 ^a, 25 ¹, 32 ^a, 54 ^a, 132-134

Contre-projet

–

du Grand Conseil à l’initiative 30

Contributions 125, 126

–

base légale 38 ^1d

–

bases de calcul 122 ⁴

–

la charge globale pour le contribuable 125 ^3a

–

principes 125, 126

Contrôle des normes 79

Cour suprême 74 ²

Cycle des matières 106a

Culture 120

Décision

–

des communes 33 ⁴, 86 ³, 143 ²

–

du Conseil d’État 65 ^1,2

–

du Grand Conseil 23 ^c, 33 ^1,3, 56 ^2c, 60 ^2, 134 ¹

Démocratie

–

comme valeur fondamental aux écoles publiques 116 ²

–

engagement démocratique 39

–

principe

–

au niveau des collectivités ecclésiastiques 130 ^2a

–

au niveau des autres autres communautés religieuses 131 ²

–

au niveau des syndicats 93

Dépenses

–

compétence du corps électoral
communale 86 ^2a, 143 ²

–

compétence du Grand Conseil 56 ²

–

compétence du Conseil d’État 68 ²

–

frein aux dépenses 56 ³

–

référendum financier facultatif 33 ^1d

Développement durable 6

Dialogue 7

Dignité humaine, protection
préambule, 9

Discrimination 11 ²

District 96

–

autorités du district 80, 94

–

comme arrondissement électoral 51 ²

–

conseil de district 80

Droit

–

droits

–

droit de cité 20, 21

–

droits constitutionnels 38 ^1b

–

droits fondamentaux 9-18, 138

–

accès aux documents officiels 17

–

choisir librement la forme de vie commune 13

–

droit à la formation 14

–

droit de pétition 16

–

égalité 11

–

garanties de procédure 18

–

liberté de l’enseignement 15

–

liberté de la langue 12

–

protection de la dignité humaine 9

–

droits humains 10 ¹

–

droits politiques 22

–

droits populaires 22-39

–

au niveau communal 86

–

au niveau des syndicats de communes 93 ², 144

–

droit de demander des renseignements 86 ¹

–

droit de référendum 32-37, 86 ¹,
93 ², 144

–

droit de vote 22, 130 ^2a, 145 ²

–

droit d’initiative 23-31, 86 ¹,
93 ², 139, 144

–

justice 73-79

–

tâches juridictionnelles des autorités de district 80 ³

–

justice administrative 77

–

justice civile et justice pénale 76

–

procédure administrative contentieuse 138

–

législation 38, 54, 67, 98 ^4c, cf. loi

–

principes d’un État de droit
préambule, 2, 131 ²

–

voies de recours 18 ²

Droit de vote 22

–

approbation de nouvel états de communes 84 ^{1, 2}

–

aux Églises 130 ^2a, 145 ²

–

corps électoral

–

accorder le droit de cité communal
21 ¹

–

de la commune 84 ³, 86 ^{2, 3}, 87 ^1a,
89 ², 91 ²

–

des syndicats 93 ²

–

du district 80 ¹

–

exercice du pouvoir de l’État 1 ³

–

du pouvoir constitutionnel et législatif 50 ¹

–

former l’opinion et la volonté populaire 39 ²

–

initiative 24 ^a

–

objets concurrents 36

–

référendum 33 ^2a

Droits fondamentaux 9-18, 138

Eaux 105

École

–

communes scolaires 83 ^{2, 3}, 84 ²

–

écoles privées 117

–

écoles publiques 116, 117 ¹

–

formation cf. formation

–

liberté de l’enseignement 15

–

reconversion professionnels 111 ²

–

universités et hautes écoles 118

Éducation cf. formation

Églises

–

autres communautés religieuses 131

–

collectivités ecclésiastiques 130, 145 ¹

–

dispositions transitoires 145

–

droit de vote en ce qui concerne leurs affaires internes 130 ^2a, 145 ²

–

églises publiques indépendantes
130 ^{1a, 2}

–

nomination des ecclésiastiques 130 ^3d

–

paroisses 130 ^{1, 2}, 145 ³

Élection

–

droit de vote 22

–

aux Églises 130 ^2a, 145 ²

–

élections populaires

–

autorités de district 80 ¹

–

du Conseil des États 82

–

du Conseil d’État 62

–

du Grand Conseil 51

–

membres des tribunaux 75 ²

–

nomination des ecclésiastiques
130 ^3d

–

élections par le Grand Conseil 58

–

tribunaux 75 ¹

–

élections par le Conseil d’État 71 ^1d

–

arrondissements électoraux

–

pour les élections du Conseil des États 82 ¹

–

pour les élections du Conseil d’État 62 ³

–

pour les élections du Grand Conseil 51 ²

–

renouvellement 142 ²

Éligibilité 40

Énergie 106

Équilibre du budget 123

État

–

compte de fonctionnement de l’État
56 ³

–

compte d’État

–

approbation par le Grand Conseil 56 ^1c

–

prépare par le Conseil d’État 68 ¹

–

contributions versées par l’État 56 ^2d, 122 ⁴

–

État membre de la Confédération préambule

–

principes de l’État 2, 130 ^2a, 131 ²

–

pouvoirs de l’État 1 ³, 73 ²

–

publique

–

activité de l’État 2 ^{1, 2}

–

activité étatique 55 ¹

–

pouvoir étatique 3

–

prestations 19 ⁴, 38 ^1e, 130 ^3c, 145 ¹

–

surveillance de l’État 117 ¹

–

responsabilité de l’État 46

–

routes cantonales 104 ²

–

personnes employées par l’État 47

–

taux de l’impôt cantonal 56 ^1b

État d’urgence 72

Étrangers intégration 114

Exécution

–

autorité directoriale 60 ¹

–

des décisions gouvernementales 65 ²

–

des lois 38 ², 67 ²

–

des jugements entrés en force 71 ^1e

–

d’une initiative populaire 29

Famille

–

encouragement 112

–

être capables de subvenir la 20 ^3b

–

garde des enfants 19 ^2b

Femme

–

égalité en droit entre hommes et femmes 11 ³

–

mise en pratique du principe de l’égalité entre hommes et femmes 11 ³

Finances 122-129

Fonction

–

activité accessoire 45

–

activités illégales 46

–

documents officiels 17

–

durée de fonction 41, 82 ², 130 ^3d, 142

–

immunité 44 ³

–

langue officielle 48

–

législature 66 ²

–

membres exerçant leur fonction à plein temps 61 ¹

–

publications officielles 33 ³

Formation

–

établissement scolaire privé 15

–

droit à 11 ³, 14

–

formation des adultes 119 ²

–

formation professionnelle 119 ¹

–

institutions de formation 14 ²

–

instruction publique 115

–

perfectionnement professionnel 111 ², 119 ²

–

réalisation par des communes scolaires 83 ²

Grâce

–

compétence du Grand Conseil 59 ^2b

Grand Conseil 50–59

–

compétence lors des initiatives 25 ⁴,
28 ^{2, 3}, 29 ², 30, 31

–

compétence lors des votations populaires 32 ^c-e, 33 ^1c-f, 34, 37 ¹

–

compétence lors de la révision totale de la Constitution cantonale 134

–

durée de fonction 41 ¹

–

élection 51

–

élection des tribunaux 75 ¹

–

élection d’un médiateur 81 ¹

–

éligibilité 40 ¹

–

immunité 44

–

incompatibilités 42 ¹

–

référendum par le Grand Conseil
33 ^{2c, 3}

–

statut des conseillers d’État au parlement 64

Impôts 125

–

charge fiscale 32 ^f

–

conditions de l’imposition et les bases de calcul 38 ^1d

–

impôts des collectivités ecclésiastiques 130 ^3b

–

lois fiscales 32 ^f

–

principes 125

Incompatibilités 42

Initiative

–

auteurs 24

–

des individus ou des organisations 5 ²

–

droit d’initiative 23-31, 139

–

forme 25

–

initiative constitutionnelle 23 ^a

–

initiative au sujet des traités 23 ^e

–

initiative d’une autorité 24 ^b

–

procédure 31

–

initiative individuelle 24 ^c

–

procédure 31

–

initiative législative 23 ^b

–

initiative populaire 24 ^a, 139

–

aboutissement 27

–

contre-projet 30

–

examen préliminaire 26

–

procédure 29

–

référendum obligatoire 32

–

révision totale de la Constitution cantonale 134 ¹

–

par le canton 23 ^d, 59 ^1b

–

objet

–

validité 28

Innovation 8

Intégration 114

Jugements, entrés en force

–

exécution par le Conseil d’État 71 ^e

Juges, durée de fonction 41 ²

Justice civile 77

Justice pénale 76

Langage des signes 12

Législation d’urgence 37

Liberté préambule

–

économie libérale 107 ¹

–

liberté de la langue 12

–

liberté de l’enseignement 15

Logement 110

Loi

–

base légale 72 ¹

–

égalité devant la loi 11 ¹

–

exécution des lois 38 ^2, 60 ², 67 ², 71 ²

–

forme d’une loi 38 ¹

–

initiative 23 ^b

–

législation 38, 50 ¹, 54 ^1b, 98 ¹

–

limites de la loi 70 ¹, 98

–

lois fiscales 32 ^f

–

loi sur les communes 145 ³

–

nouvelles dispositions légales 145 ¹

–

objectifs fixés par la loi 98 ^4c

–

principe de la légalité 122

–

rang de loi 33 ^1b

–

référendum facultatif 33

–

urgent 37

Mariage

–

fiscalité des mariés 125 ^3f

–

reconnaissance par l’État 13

Parlement

–

cf. Grand Conseil

–

cf. Surveillance

–

cf. Loi

Partenariat reconnaissance par l’État 13

Pauvreté lutte contre 111 ³

Péréquation financière 127

–

contributions à la péréquation financière 56 ^2d

Perfectionnement professionnel 119 ²

Pétition, droit de 16

Peuple

–

droits populaires 22-39, 54 ²

–

dans la commune 86, 93 ²

–

initiative populaire 24 ^a, 26, 27,
28 ², 29, 30, 134 ¹, 139

–

votation populaire 29 ², 30, 32-37, 132 ³, 139 ¹, 140

–

écoles publiques 116

–

élection par 51 ¹, 62 ¹, 75 ², 79 ¹, 82 ¹, 134 ²

Planification

–

du Conseil d’État 66

–

du Grand Conseil 55

–

planification financière 123

Préfet 80 ^1a

Protection de la nature et du
patrimoine 103

Protection de l’environnement 102

Publication officielle des projets et actes législatifs 33 ³

Publicité

–

des décisions judiciaires 78

–

des séances du Conseil d’État 53

–

du budget et des comptes 122 ³

Rapport

–

du Conseil d’État

–

au sujet d’initiatives 31 ¹

–

dans la phase préliminaire de la

[tab]

procédure législative 67 ¹

–

rapport annuel des activités 71 ^1f

–

du contrôle des finances 129 ¹

Récusation 43

Référendum

–

compétences du Grand Conseil
59 ^{1a, 2a}

–

droit de référendum

–

dans les communes 86 ¹

–

dans les églises 130 ^2a

–

dans les syndicats 93 ², 144

–

en cas de législation d’urgence 37

–

facultatif 33

–

référendum populaire 33 ^2a

–

référendum demandé par les communes 33 ^{2b, 4}, 140 ²

–

référendum demandé par le Grand Conseil 33 ^{2c, 3}

–

obligatoire 32, 130 ^2a

–

référendum financière 33 ^1d

Réseau routier

–

cf. Routes

Responsabilité

–

causale des particuliers investis de tâches publiques 46 ², 141

–

responsabilité de l’État 46

–

vis-à-vis de l’État ou les communes
47 ²

Révision de la Constitution cantonale

–

révision partielle 23 ^a, 133

–

révision totale 23 ^a, 25 ¹, 134

Routes

–

réseau routier cantonal performant 104 ^2bis

–

routes cantonales 104 ²

Santé 113

Scrutin proportionnel du Grand Conseil 51

Sécurité et ordre publics 100

–

cas de troubles graves 72 ¹

–

veille par le Conseil d’État 71 ^1a

Séparation des pouvoirs 3

–

indépendance des tribunaux 73 ²

Service de médiation 81

Sport 121

Subsidiarité 5

Suggestion, projet conçu en termes généraux 25 ^1,3,4, 29 ^2, 32 ^d

Suisse, Suissesse

–

droit de vote 22

–

éligibilité pour le Conseil des États
82 ³

Surveillance (haute surveillance) 94

–

lors de la délégation de tâches publiques 98 ^4e, 99 ¹

–

sur les autorités de district 80 ³

–

par le Conseil d’État 70 ³

–

par le parlement 57

–

sur les collectivités ecclésiastiques
130 ⁵

–

sur les écoles privées 117 ¹

–

sur les autres communautés religieuses 131 ^3b

Sylviculture 108

Transparence 49

Transports 104

Travail, rapport de travail des personnes employées par l’État ou les communes 47

Tribunal

–

contrôle des normes 79

–

élection 75

–

éligibilité 40 ¹

–

immunité 44 ³

–

incompatibilités 42 ¹

–

indépendance 73 ²

–

instances judiciaires 18 ¹

–

organisation judiciaire 74

–

surveillance par le parlement 57 ¹

–

tâches et statut 73

–

tribunal administrative 77 ¹

Urgence, législation d’urgence 37

Votation 32, 33, 71 ^1b, 144

–

votation aux urnes 21 ¹, 86 ⁴, 143 ²

–

votation populaire 29, 30, 33, 34, 36, 37, 132 ³, 139 ¹, 140

–

votations partielles et votations sur des variantes 34