Constitution du canton de Berne, (ConstC) · RS 131.212
Index des matières
Les chiffres renvoient aux articles de la Constitution.
Accomplissement de tâches publiques
- –
- au niveau cantonal
- –
- au niveau communal 107
Acquisitions foncières cf. transactions immobilières
Administration cantonale 92–96
- –
- administration centrale 68, 92
- –
- administration décentralisée 68, 93
- –
- régions et arrondissements administratifs 3, 93
- –
- administration médiate 95
- –
- direction et surveillance 87
- –
- incompatibilités 68
Administration de prestation base
légale 69
Age droit de vote 55
- –
- cf. personnes âgées
Agriculture 51
- –
- approvisionnement autosuffisant 33
Aide
- –
- aide aux victimes 29
- –
- internationale 54
- –
- médicale 41
- –
- sociale 38
- –
- urgente 29
- –
- cf. aussi sécurité sociale
Aliénations foncières cf. transactions immobilières
Aménagement de l’infrastructure
routière 34
- –
- réglementation sur les constructions 33
Aménagement du territoire 33
Amnistie 79
Arbitraire interdiction 11
Arrêtés de principe
- –
- votation facultative 62
Arrondissements
Art liberté 22
Assemblée constituante 129
Assistance
Association liberté 19
Attribution de tâches publiques
- –
- aux communes 107
- –
- aux sections de communes 118
- –
- à d’autres organisations chargées de tâches publiques 95
- –
- cf. aussi délégation de compétences
Automobiles cf. impôts sur les véhicules automobiles
Autonomie
Autorités 66–100
- –
- langues 6
- –
- pouvoir de l’État 1
- –
- réalisation des droits fondamentaux 27
- –
- réponse aux pétitions 20
- –
- respect des droits fondamentaux 27
- –
- traitement de données personnelles 18
Autorités d’exécution
- –
- Conseil-exécutif 90
Autorités judiciaires 97–100
Autorités de justice
Autorités de justice administrative
Autorités de police
- –
- Conseil-exécutif 90
Bail litiges dans le domaine du droit du
bail 98
Banque cantonale 53
Base juridique pour les dépenses 105
Base légale 69
- –
- attribution de tâches publiques 95
- –
- restriction des droits fondamentaux 28
- –
- suprématie de la Constitution et de la législation 66
Bases de la vie 31
- –
- responsabilité des scientifiques, des chercheurs et des enseignants 21
Bienne-Seeland
- –
- représentation au Grand Conseil 73
Bonne foi protection 11
Bourses cf. subsides à la formation
Budget
- –
- arrêté du Grand Conseil 76
- –
- frein à l’endettement appliqué au compte de résultats 101a
- –
- frein à l’endettement appliqué au compte des investissements 101b
- –
- nécessité d’un crédit budgétaire 105
- –
- proposition par le Conseil-exécutif 89
Carence délai 114
Censure préalable 17
Cercles électoraux
- –
- élection des membres du Conseil-
exécutif 85 - –
- élection des membres du Grand
Conseil 73 - –
- cf. groupements de cercles électoraux
Chancelier/chancelière d’État
Chancellerie d’État 92
- –
- élection 77
Climat, protection 31a
Coalition, liberté 23
Collectivités publiques
- –
- communes 107
- –
- de droit communal 110a
- –
- syndicats de communes 110
- –
- Églises nationales 121
- –
- autres 95
Collusion danger 25
Commerce
- –
- commerce de détail 50
- –
- liberté du commerce et de l’industrie 23
- –
- cf. aussi litiges de droit commercial
Commissions parlementaires 81
Communautés religieuses reconnaissance de droit public 126
- –
- cf. aussi religion
Communes 107–120
- –
- bourgeoises 119
- –
- coopération régionale 110a
- –
- mixtes 120
- –
- municipales 112–118
- –
- syndicats de communes 110
- –
- autonomie 109
- –
- division du canton 3
- –
- droit de cité 7
- –
- élection des autorités 115
Compétences financières
Compétences législatives
- –
- du Conseil-exécutif 88
- –
- du Grand Conseil 74
- –
- des autres organisations chargées de tâches publiques 95
- –
- en cas de situations extraordinaires 91
- –
- en cas d’urgence 88
- –
- délégation 69
Compétences en matière de dépenses
Compétitivité calcul des impôts 104
Concessions
Concordats cf. traités intercantonaux
Confédération
- –
- appartenance du canton de Berne 2
- –
- canton de Berne en tant que lien 2
- –
- coopération 2
- –
- consultations fédérales 79, 90
- –
- droits de participation cantonaux 79
- –
- introduction urgente du droit supérieur 88
Conflits de compétence 79
Conscience
- –
- liberté de conscience et de croyance 14
Conseil des États
Conseil-exécutif 84–91
- –
- approbation 108
- –
- décision sur l’aboutissement d’une initiative 59
- –
- délégation 69
- –
- élection populaire 56
- –
- éligibilité 67
- –
- incompatibilités 68
- –
- récusation 68
- –
- renouvellement général anticipé 57
- –
- statut devant le Grand Conseil 83
- –
- tâches, compétences 86–91
Conseil juridique 25
Conseil national
Constituante 129
Constitution
- –
- respect 66
- –
- révision 127–129
Construction 33
Consultations cf. procédures de consultation; droit de consulter
Contrats cf. traités intercantonaux et internationaux
Contre-projet 60
Contributions publiques 102, 103
Contrôle des normes 66
Coopération
Correspondance secret 12
Couleur interdiction des discriminations 10
Cour suprême 98
- –
- élection du président 77
Croyance
- –
- liberté de conscience et de croyance 14
- –
- cf. aussi religion
Cultes liberté 14
Culture 48
Danger de collusion 25
Déchets 36
Décrets 74
Délai de carence communes 114
Délassement 49
- –
- aménagement du territoire,
construction 33
Délégation de compétences 69
Démocratie 1
Dépenses 105
- –
- cf. aussi compétences en matière de dépenses
Devoirs 8
Dignité humaine 9
Directions 92
Direction administrative de la magistrature 97a
Directives 80
Discernement cf. incapacité de discernement
Discriminations interdiction 10
Dispositions transitoires et finales 130–134
Domicile
Dommages-intérêts
Donations cf. impôt sur les successions et donations
Données protection des données
personnelles 18
Droit de cité 7
Droit de consulter
- –
- des commissions parlementaires 81
- –
- des membres du Grand Conseil 82
- –
- du président du Grand Conseil 82
- –
- les documents officiels 17
- –
- les données personnelles 18
- –
- les prises de position recueillies lors de consultations 64
Droit au mariage 13
Droit de mener des enquêtes commissions parlementaires 81
Droit de nécessité 91
Droit de pétition 20
Droit de préavis cf. droits de participation
Droit de proposition
Droit supérieur introduction en cas d’urgence 88
Droit de vote
- –
- canton 55
- –
- Suisses de l’étranger 55
- –
- collectivités 110a
- –
- communes municipales 114
- –
- Églises nationales 122
Droits fondamentaux 9–28
Droits de l’homme
- –
- respect 54
- –
- cf. aussi droits fondamentaux
Droits de participation
- –
- des Églises nationales 122
- –
- du Jura bernois 5
- –
- des minorités 4
- –
- au sein de syndicats de communes 110
Droits politiques 55–65
- –
- arrondissements administratifs
- –
- élections 93
- –
- canton
- –
- collectivités 110a
- –
- communes
- –
- Églises nationales
Eaux
Ecclésiastiques élection 125
Écoles privées 43
- –
- liberté de l’enseignement 21
Économie 50
- –
- agriculture et sylviculture 51
- –
- aide et coopération internationales 54
- –
- aménagement du territoire, réglementation sur les constructions 33
- –
- Banque cantonale 53
- –
- liberté économique 23
Effet horizontal 27
Égalité des chances
Églises nationales 121–125
- –
- cf. aussi religion
Élections
- –
- par le Conseil-exécutif 87
- –
- par le Grand Conseil 77
- –
- par le peuple
- –
- au sein des Églises nationales 123, 125
- –
- cf. aussi procédure électorale
Élections en vue d’un renouvellement général anticipé 57
Éligibilité 67
Émoluments cf. contributions publiques
Employés cf. personnel
Emprunts
Encadrement
Énergie approvisionnement 35
Enseignement 43
- –
- liberté de l’enseignement 21
Environnement protection 31
Essence des droits fondamentaux 28
- –
- droit de pétition 20
- –
- garanties en cas de privation de liberté 25
- –
- garantie de la propriété 24
- –
- garanties en matière de protection juridique 26
- –
- interdiction de la censure préalable 17
- –
- interdiction des discriminations 10
- –
- liberté de conscience et de croyance 14
- –
- liberté économique 23
- –
- liberté personnelle 10
Établissement liberté 16
Établissements publics 95
État de droit 1
Étrangers/étrangères
- –
- champ d’application des droits fondamentaux 27
Europe coopération 54
Exécutif cf. Conseil-exécutif
Exécution régionale de tâches cantonales 3, 94
Expropriation 24
Famille
Faune 31
Finances
- –
- gestion 101
- –
- cf. aussi compétences financières; compétences en matière de dépenses
Flore 31
Fonction publique
Fonctionnaires cf. personnel
Forêts 51
Formation 42–45
- –
- droit à une formation scolaire 29
- –
- égalité en droit des hommes et des femmes 10
- –
- formation et perfectionnement pour tous 30
- –
- formation des adultes 45
- –
- reconversion professionnelle 39
- –
- liberté de l’enseignement et liberté de la science 21
Fortune cf. impôts sur le revenu et la fortune
Français
- –
- langue nationale et officielle 6
- –
- membres du Conseil-exécutif de langue française 84
- –
- personnel de langue française 92
Frein
- –
- à l’endettement appliqué au compte de résultats 101a
- –
- à l’endettement appliqué au compte des investissements 101b
- –
- à l’augmentation des impôts 101c
Frontières rectification 90
Fusion de communes 108
Garantie
- –
- existence, territoire, biens communaux 108
Garantie du minimum vital 29
Garantie de la propriété 24
Garanties procédurales 26
Générations futures
Génie génétique 31
Gestion des finances 101
Grâce 79
Grand Conseil 72–83
- –
- décision sur la validité d’une initiative 59
- –
- délégation 69
- –
- élection populaire 56
- –
- éligibilité 67
- –
- fusion de communes 108
- –
- incompatibilité 68
- –
- récusation 68
- –
- renouvellement général anticipé 57
- –
- préparation de la révision totale de la Constitution 129
- –
- tâches, compétences 74–79
Grève 39
Groupements de cercles électoraux 73
Groupes parlementaires 81
Handicapés 30
Hautes écoles spécialisées 44
Haute surveillance 78
- –
- cf. aussi surveillance
Immunité parlementaire 82
Impôts
- –
- frein à l’augmentation des - 101c
- –
- impôts cantonaux 103
- –
- impôts communaux 113
- –
- impôt paroissial 125
- –
- principes de taxation 104
- –
- ressources financières 102
Impôts sur le revenu et la fortune
Impôt sur les successions et les
donations 103
Impôts sur les véhicules automobiles 103
Incapacité de discernement exclusion du droit de vote 55
Incompatibilités 68
Indemnités cf. dommages-intérêts
Indication des voies de recours 26
Industrie
- –
- liberté du commerce et de l’industrie 23
Information
- –
- devoir d’information des autorités 70
- –
- indépendance et diversité 46
- –
- liberté d’information 17
- –
- en cas de privation de liberté 25
- –
- cf. aussi droit de consulter
Initiatives
- –
- populaires au niveau du canton 58–60
- –
- populaires au niveau des communes municipales 117
- –
- parlementaires 82
- –
- conçues en termes généraux 58
Initiative privée réalisation des buts
sociaux 30
Institutions de droit public 95
Institution de la liberté contractuelle 23
Institution de la propriété 24
Instructions interdiction 82
Interdiction de l’arbitraire 11
Interdiction des discriminations 10
Interdiction de donner des instructions aux parlementaires 82
Intérêt public
- –
- restriction du droit de consulter des documents officiels 17
- –
- restriction des droits fondamentaux 28
Intérêts communication 82
Interventions parlementaires 82
Invalides 30
Inviolabilité du domicile 12
Jardins d’enfants 43
Jeunesse 30
Jura bernois
Juridiction
- –
- principes généraux 26, 97
- –
- administrative 100
- –
- civile 98
- –
- constitutionnelle 66
- –
- pénale 99
- –
- cf. aussi autorités de justice
Langues 6
- –
- interdiction des discriminations 10
- –
- liberté de la langue 15
- –
- Jura bernois 5, 6
- –
- autres minorités 4
- –
- membre du Conseil-exécutif de langue française 84
- –
- officielles 6, 7
- –
- personnel de langue française 92
Laufonnais 135
Légalité principe 66
Législatif cf. Grand Conseil
Liberté
- –
- préambule
- –
- État de droit libéral 1
- –
- cf. droits fondamentaux
- –
- cf. aussi privation de liberté
Liberté du commerce et de l’industrie 23
Liberté de conscience et de croyance 14
Liberté contractuelle 23
Liberté personnelle 12
Litiges
- –
- dans le domaine du droit du bail 98
- –
- dans le domaine du droit du travail 98
- –
- litiges de droit commercial 98
- –
- cf. aussi juridiction
Logement 40
- –
- droit à un logis des personnes dans le besoin 29
- –
- logement à des conditions supportables 30
- –
- inviolabilité du domicile 12
Lois
- –
- contenu indispensable 69
- –
- édiction 74
- –
- initiative 58
- –
- votation facultative 62
- –
- votation obligatoire 61, 74a
Loisirs 49
- –
- cf. aussi délassement
Malades cf. santé
Mandats du Grand Conseil au Conseil-exécutif 80
Manifestations 19
Mariage liberté 13
Maternité 30
Médecines douces 41
Médias 46
Médiation service 96
Mineurs exercice des droits
fondamentaux 27
Minimum vital garantie 29
- –
- incompatibilité 68
Minorités
Mode d’élection cf. procédure électorale, système majoritaire
Modification du territoire 61
- –
- rectifications de frontières 90
Monuments naturels 32
Mouvement liberté 12
Non-rétroactivité principe 26
Normes contrôle 66
Nouvel endettement compétences du Grand Conseil 76
Obligation de motiver
Œuvres sociales cf. sécurité sociale
Opinion liberté 17
Ordonnances 88
Ordre public 37
- –
- tâches du Conseil-exécutif 90
- –
- situations extraordinaires 91
- –
- cf. restriction des droits fondamentaux
Organisations chargées de tâches publiques
Origine interdiction des discriminations 10
Parlement cf. Grand Conseil
Paroisses 125
Participation à des institutions de droit public ou privé 95
- –
- cf. aussi droits de participation
Partis politiques 65
Patrimoine protection 32
Pauvreté cf. sécurité sociale
Paysage protection 32
Péréquation financière 113
Période de fonction
- –
- en général
- –
- en cas de renouvellement général
anticipé 57
Personnel de l’administration cantonale
- –
- éligibilité 67
- –
- incompatibilités 68
- –
- récusation 68
- –
- nomination par le Conseil-exécutif 87
- –
- personnel de langue française 92
Personnes âgées 30
Personnes interdites exercice des droits fondamentaux 27
Pétition droit 20
Plan intégré «mission-financement» 75, 89, 101b
Planification
Police cf. autorités de police
Pouvoir de l’État 1
- –
- séparation des pouvoirs 66
Préavis cf. droits de participation
Préfets/préfètes 93
Président/présidente du Conseil-exécutif élection 77
Président/présidente du Grand Conseil
Présomption d’innocence 26
Presse liberté 17
Prêts 102
Prévention toxicomanie 41
Prévoyance cf. sécurité sociale
Principe de la bonne foi 11
Principe de la légalité 66
Principe de non-rétroactivité 26
Principe du pollueur-payeur 31
Principe de proportionnalité restriction des droits fondamentaux 28
Principe de la publicité 17
Principes d’organisation 66–71
Privation de liberté garanties 25
Privés
- –
- attribution de tâches publiques 95
Privilège de l’irresponsabilité parlement 82
Procédure électorale
Procédure législative
- –
- Grand Conseil 74
- –
- Conseil-exécutif 88
- –
- autres organisations chargées de tâches publiques 95
- –
- délégation 69
- –
- en cas d’urgence 88
- –
- en cas de situations extraordinaires 91
Procédures de consultation
- –
- à l’attention des autorités fédérales
- –
- à l’attention des autorités cantonales
Procureur général/procureure générale élection 77
Profession libre choix 23
Programme gouvernemental de
législature 75
Projet alternatif 63
Projet populaire 63
Promesse 132
Proportionnalité cf. principe de proportionnalité
Proposition cf. droit de proposition
Propriété garantie 24
Protection
- –
- de la bonne foi 11
- –
- du climat 31a
- –
- des données personnelles 18
- –
- des eaux 36
- –
- des enfants 29
- –
- de l’environnement 31
- –
- juridique 26
- –
- cf. aussi garanties procédurales
- –
- du patrimoine 32
- –
- du paysage 32
- –
- sociale cf. sécurité sociale
Publicité
Quotité des impôts
Race interdiction des discriminations 10
Rapport de gestion 62, 76, 89, 101a, 101b
Rapports de service 67
Recherche liberté
- –
- université 44
Reconnaissance de droit public
Recours
- –
- cf. indication des voies de recours; autorités de justice administrative
Rectifications de frontières 90
Récusation 68
Référendum financier cf. compétences en matière de dépenses
Régales 52
Régime financier
Régions
- –
- administratives 3, 6, 93
- –
- Jura bernois 5
- –
- autres minorités régionales 4
- –
- Europe 54
- –
- accomplissement de tâches au niveau régional 3, 94
- –
- économie équilibrée du point de vue régional 50
Religion
- –
- interdiction des discriminations 10
- –
- neutralité confessionnelle de l’enseignement 43
- –
- liberté de conscience et de croyance 14
- –
- cf. aussi Églises nationales, communautés religieuses
Renouvellement général anticipé 57
Renseignements cf. information, droit de consulter des documents
Réparation du tort moral cf. tort moral
Repos dominical 47
Représentation du canton à l’intérieur et à l’extérieur 90
Respect de la vie privée 12
Responsabilité
- –
- individuelle 8
- –
- des parlementaires 82
- –
- du canton 71
- –
- des communes 111
- –
- des autres organisations chargées de tâches publiques 71
Ressources financières 102
Rétroactivité principe de non-
rétroactivité 26
Réunion liberté 19
Revenu cf. impôts sur le revenu et la fortune
Révision partielle de la Constitution
Révision totale de la Constitution
Routes cf. aménagement de l’infrastructure routière
Santé protection 41
- –
- aide aux malades 30
- –
- droit aux soins médicaux essentiels 29
- –
- encouragement de la médecine du
travail 39 - –
- protection de l’environnement 31
Science liberté
- –
- université 44
Secret de la correspondance 12
Sections de communes municipales 118
- –
- assimilation aux communes 107
Sécurité
- –
- publique 37
- –
- cf. aussi ordre public
- –
- sociale 38–40
Séjour liberté d’établissement 16
Séparation des pouvoirs 66
Serment 132
Service de médiation 96
Sexe égalité 10
Siège garanti au Jura bernois
Signatures
Situations extraordinaires
- –
- compétences du Conseil-exécutif 91
Soins médicaux essentiels 29
- –
- cf. aussi santé
Sol utilisation 33
Solidarité 8
Sortie d’une Église nationale 124
Souveraineté du peuple 1
Sphère privée respect 12
Sport 49
Subsides à la formation 45
Successions cf. impôt sur les successions et les donations
Suisses et Suissesses de l’étranger droit de vote 55
Surveillance
- –
- par le Conseil-exécutif 95
- –
- par le Grand Conseil 78
- –
- sur les communes 93, 111
- –
- sur d’autres organisations chargées de tâches publiques 95
- –
- sur les écoles privées 43
- –
- sur les finances 106
- –
- sur la santé 41
Sylviculture 51
Syndicats
Syndicats de communes 110
Système majoritaire
Système proportionnel
- –
- élection du Grand Conseil 73
Tâches publiques 31–54
- –
- attribution à des personnes privées 95
- –
- base légale 69
- –
- examen des possibilités de
financement 101 - –
- respect de la Constitution et de la législation 66
- –
- cf. aussi accomplissement, attribution de tâches publiques, exécution régionale de tâches cantonales
Taxes cf. contributions publiques
Terres arables 33
Territoire
- –
- cantonal 3
- –
- communal 108
- –
- rectifications de frontières 90
Tort moral privation de liberté 25
Toxicomanie mesures préventives 41
Traités intercantonaux et internationaux
Transactions immobilières
- –
- compétence du Conseil-exécutif 89
Transitoire cf. dispositions transitoires et finales
Transports 34
- –
- impôt sur les véhicules automobiles 103
Tribunaux 97–100
- –
- cf. aussi autorités judiciaires
Tribunal administratif 100
- –
- élection du président 77
Unité de la forme et de la matière initiatives 58
Université 44
Urgence compétences législatives 88
Variantes
Victimes aide 29
Vie en commun libre choix de la forme 13
Vie privée 12
- –
- cf. interdiction des discriminations
Votations cf. droits politiques